山海之间展宏图——写在市委市政府工作检查结束之际

宁德网消息（闽东日报记者 吴建明）正是秋色醉人，收获与梦想并行的美好时节。

市委书记郭锡文、市长梁伟新分别带队，分两个阶段赴各县(市、区)和东侨经济技术开发区，辗转2000多公里，对各项工作深入地开展检查。从沿海到山区、从城市到乡村、从工地到车间，项目建设的火热场景、稳中向好的发展态势、乡村振兴的旺盛生机、民生事业的长足进步以及跃动其间的干部群众高昂的精气神，让检查组成员倍感振奋与欣慰，也强烈地感受到，闽东大地正发生着深刻的变化。

发展之变——

质效提升，气势如虹

变化体现在，四大产业集群牢牢筑起高质量赶超发展的“四梁八柱”。上汽宁德基地项目盯紧明年10月份投产的目标，全力全速加快38个项目建设，三屿园区4000多亩土地上同步建设的宏大场面，令人震撼。宁德时代二期湖西产业园EV项目、新能源科技二期湖西数码园项目、厦钨正极、杉杉负极等37个配套产业链项目加快建设，锂电新能源产业扎实迈向千亿产值目标，带动效应进一步突显;以青拓集团为核心，随着青拓特钢、青拓上克、镍铬铁合金及高速线材和型材项目、甬金、宏旺、海利及奥展不锈钢制品产业示范园等系列项目接续建设、投产达产，不锈钢新材料产业形成了涵盖“原料—冶炼—热轧—冷轧深加工—不锈钢制品”的全产业链集群，今年将成为全市第一个千亿产业集群;中铜40万吨铜治炼项目已于6月30日点火试车，湖北声荣铜渣利用项目等下游循环经济产业项目即将动工建设，将打造成集铜精矿贸易、铜冶炼、循环经济、精深加工等为一体的千亿铜产业集群。

变化体现在，新发展理念深入人心。四大产业集聚起大批高端人才，产学研合作不断深化、科技成果加速在宁德市转化，电机电器、合成革、化油器等传统产业依靠科技创新加快转型升级，今年将实施省市重点技改项目75个、投资达135亿元;全市“一盘棋”的协作理念成为共识，许多县域摒弃“小农意识”，清醒意识到只有背靠大树、才有高枝可栖，主动承接锂电新能源、不锈钢新材料产业上下游产业链项目布局，对外协作、区域内协作深入推进;坚决打好污染防治攻坚战，中央和省环保督查反馈问题全面整改，城乡垃圾污水处理设施加快建设，海上养殖综合整治顺应群众期待强力推进;依托新能源、青拓等国际性企业，对外交流合作不断拓展，宁德逐渐步入国际视野;教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施等领域补短板工作加快推进。

变化体现在，招商引资进入良性循环。四大产业龙头企业的落地建设，厚植了宁德发展的基础和条件。市委市政府年初据此制定“4+4+X”招商计划，要求开展一把手招商、产业链招商、回归招商，并建立市级协调推进机制，上半年签约各类项目165个，总投资540亿元。上汽项目首批31个供应商项目落地建设，时代新能源吸引了37家产业链项目，许多配套企业在行业内属于领军企业。招商引资呈现出从引进零散的小项目变为引进体量大、质量高、集聚效应强大的大项目好项目，从引进一个项目都非常困难，到一下子就引进一个“朋友圈” 的喜人局面。上半年宁德市新经济产业项目招商也取得突破，对接了一批互联网+、机器人、人工智能按摩椅等项目。在今年“9·8”投洽会上，宁德市签约4个现代服务业项目，总投资200多亿元。

变化体现在，基础设施不断改善提升。衢宁铁路宁德段、沈海复线宁德段、沙埕湾跨海通道工程等一批重大交通基础设施正有序实施，将构建起更为便捷的全市交通和发展大环境。为更好地服务配套大产业发展和民生需要，宁德市大手笔谋划推进一批城市公共服务、港口码头、高端民生社会事业设施以及新能源、不锈钢特色小镇等建设，同时接续推进一批水利、能源、城乡路网等各类基础设施项目建设，城乡环境更为宜居宜业，宁德发展的基础进一步夯实。

变化体现在，乡村振兴焕发强劲生命力。农业供给侧结构性改革深入推进，各地“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海经”有思路、有特色、有亮点，茶业、食用菌、水果、蔬菜、中药材、畜牧、渔业、林竹花卉等产业朝着“企业化、规模化、标准化、品牌化”的方向转型升级、提质增效，一批有知识、有技术的大学生、返乡青年等投身农村、投资农村，农旅结合、文旅结合、养旅结合等方兴未艾，文创等新模式、新业态逐渐兴起，一二三产实现融合发展，农村有了更多人气、商气。

变化体现在，干事创业氛围空前浓厚。各级各相关部门聚焦重大项目建设，立下服务保障“军令状”;各项目建设指挥部前移现场，在一线指挥调度，组织干部兵团作战、合力攻坚，千方百计抓安征迁、审批服务、一线协调等服务保障工作。关心关爱一线干部、一线考察干部、容错纠错等机制激发干部新担当新作为，在以事业为上的价值取向中敢闯敢干、真抓实干。

发展之不变——

滴水穿石，久久为功

发展之变，源于深沉隽永之不变。

不变的是学习贯彻新思想、传承好思想好传统好作风的自觉。

宁德是习近平总书记工作过的地方，也是总书记一直挂念和关心的地方。总书记所留下的宝贵精神财富，成为一届又一届市委市政府推进各项事业发展的重要遵循，在实践中取得了良好成效，也为百姓津津乐道。

进入新时代，面对新形势新任务新要求，市委市政府对如何深入践行“四下基层”等好传统进行了深入研究。4月初，市委市政府出台关于深化“四下基层”的意见，随后又研究制定“基层出题、领导答题”的工作机制和路线图，着力把这行之有效的好传统作为新时代服务基层、推动新发展的重要载体。

当前宁德重大项目接续落地建设、发展日新月异，得益于党中央、国务院和国家有关部委，省委、省政府对宁德发展的高度重视、倾力支持，更是凝集着总书记“多上几个大项目、多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托。“习近平总书记工作过的地方”真切地成为宁德发展最重要的优势和最大的福气，切切实实成为老百姓的福祉。郭锡文在多个场合对基层干部说，我们宁德的广大干部群众，要怀着深厚的感情和感恩之心，以发自内心的思想自觉和行动自觉，在学习新思想上走在前列，真正地树牢“四个意识”，做到“两个坚决维护”。

市委把学习贯彻新思想作为根本的政治任务，在各个领域、各条战线、各行各业中兴起“大学习”热潮，通过组建“理论宣讲轻骑兵”等方式，把新思想传播到千家万户、入耳入脑入心，让这一光辉思想在闽东大地落地生根。各级党员干部按照“学出忠诚、学出信仰、学出责任、学出宗旨、学出本领”的要求，结合传承弘扬滴水穿石精神、弱鸟先飞意识、马上就办作风和四下基层制度，学深悟透、真信笃行，努力把学习成果转化为推动高质量赶超发展的务实举措、破解矛盾难题的能力本领和实实在在的工作成效。

不变的是抓改革发展的定力。

面对稳中有变的宏观环境和高质量赶超发展压力，市委市政府牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕赶超发展要求，保持定力，积极应对，努力营造良好的经济生态、自然生态及政治和社会生态，推动各项事业平稳健康发展。

市委市政府坚持“一张蓝图绘到底”，以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当，科学研究发展思路，谋划重大项目布局、产业结构调整，深入推进三大攻坚战。一项项事关长远发展的决策及时做出——制定支持四大产业集群发展的系列政策措施;研究推进今年53项重点改革任务和56个重点突破事项;制定实施“1+5”人才新政，推动市级人才经费跃升至每年5000万元，着力打造人才高地;制定进一步激励广大干部新时代新担当新作为的《实施办法》，推行一线跟踪考察干部、蹲点调研、容错纠错等机制;持续优化营商环境，制定《提升营商环境行动计划实施细则》……

市委市政府大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统作风，主要领导带头抓落实，对经济运行及时进行分析研判、对重点难点工作及时做出研究部署。对上汽项目等重大项目建设，既挂帅又亲征，拍板决策、协调解决重大问题。针对实体经济发展遇到的困难，市领导深入基层调研、调度，与企业家面对面座谈，给他们鼓劲打气，制定出台惠企政策，帮助推动政银企对接、转型升级。各级党政一把手亲自抓招商引资和项目建设，扑下身子抓问题破解、要素保障，催生各地红红火火的项目建设场景，推动全市发展呈现稳中有进、质效提升的态势。

不变的是人民为重的情怀。

因为历史原因，宁德的民生社会事业欠账较多。市委市政府始终把民生补短板工作摆在重要位置。

四大领域补短板工作扎实推进，已建成补短板项目151个，完成投资近80亿元。随着蕉城北山西林学校、东侨二小等21个中小学和幼儿园项目陆续建成投用，今年秋季全市新增学位15750个，其中中心城区新增学位6330个。结合迎省运会工作，18个体育场馆已全部建成。

针对群众最盼望、最迫切需要解决的问题，30个涵盖了住房、教育、医疗、食品安全、就业创业、城乡公共停车泊位、污水处理等方面内容的为民办实事项目扎实推进。

精准扶贫精准脱贫以啃硬骨头的气概推进。在去年3.45万人脱贫的基础上，宁德市对尚未脱贫的906人逐户制定帮扶措施，确保实现稳定脱贫。至今累计实施产业帮扶项目1.25万个。

中心城区黑臭水体整治正抓紧进行，农村改水改厕大力推进，一批市政道路、园林景观、水利工程扎实推进，将进一步改善人居环境。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”——各级党委政府正以此为坐标，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感。

……

变与不变的协奏曲，铸就了新时代宁德高质量赶超发展的最强音。

山海之间宏图正展，闽东振兴指日可待。