牢牢把握高质高效根本要求——四论学习贯彻市委四届七次全会精神

本报评论员

建立高质高效的经济生态是坚持高质量发展落实赶超、实施“一二三”发展战略的首要目标任务，也是新时代保持经济持续健康发展的必然要求。我们要落实全会部署，着眼解决当前发展不足、发展不优问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，按照实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，市场机制有效、微观主体有力、宏观调控有度的要求，构建活力十足、要素充分、质效良好的区域经济生态。

建立高质高效的经济生态，关键要深入推进供给侧结构性改革，构建高端、高质、高效的产业新体系。按照“一个龙头企业打造一个产业集群”的发展思路，加快锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料产业全链条发展，打造四大千亿产业集群；传统产业要实施绿色发展、创新驱动、智能制造、两化融合、技改提升和品牌建设，加快向价值链中高端迈进；高新技术产业要着眼区域产业结构优化调整，有针对性提前布局大数据、智能制造、物联网等新兴产业；现代服务业要加快发展对制造业具有拉动作用的现代物流、技术研发、金融保险、电子商务、信息服务等高端服务业及生活性服务业；现代农业要按照规模化、标准化、产业化、品牌化的理念，做大做强特色优势产业，积极培育新业态。在此基础上，着力招商引资、项目建设，集中力量精准引进建设资源占用少、投资量大、技术含量高的好项目、大项目。

金融是现代经济的核心，谁抢占了金融高地，谁就赢得了发展先机。我们要加强实体经济金融服务，突出重点领域融资需求保障，加大对小微企业信贷倾斜，支持具备条件的企业上市或到区域性股权市场挂牌展示，发挥保险融资增信功能和担保、小贷、典当等类金融机构作用，吸引创投机构或基金入驻，推动产业和资本共同集聚、协调发展等，多渠道解决“融资难”“融资贵”问题。要继续强化重大风险防控，妥善化解担保链风险，有效降低杠杆率水平，扎实开展互联网金融风险专项整治，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要加快社会诚信体系建设，引导银行业机构建立“黑白灰”三类名单，培育诚信客户群，正反两面加强诚信企业建设，进一步营造良好的信贷文化。

建立高质高效的经济生态，是一项系统工程，需要完善的环境配套。要加强统筹规划，健全完善水利、交通、码头、管网、信息、物流等基础设施建设和社会事业综合配套。要坚持把创新驱动作为高质高效发展的基础性工程，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持龙头企业联合高校、科研院所，在重点领域搭建起一批产业技术创新联盟，加快打造一批省级以上重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心，加快培育更多创新型企业，加强对中小企业开展产品、工艺、市场和管理创新的支持，加快科技成果转化。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，全面推行重大项目“模拟审批”“一站式”服务、“一网通办”，实现“一趟不用跑、最多跑一趟”；弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良传统作风，全面推行“一线工作法”，打通惠企减负政策落地“最后一公里”；严厉打击不作为、乱作为的人和事。

新目标、新任务，要有新思路、新举措。我们要自觉摒弃拼资源、拼成本、拼规模的粗放型发展老路，沿着高质高效发展之路开拓进取，共同书写新时代的发展新答卷。