打造高质高效产业经济 为坚持高质量发展落实赶超提供坚强支撑

市经信委党组书记、主任 徐光忠

市委四届七次全会提出了全面实施“一二三”发展战略，明确了宁德坚持高质量发展落实赶超的总体要求、奋斗目标、具体举措和工作保障。市经信委要立足工业这个“主战场”，深化全面从严治党，打造一支“忠诚、干净、担当”的经信干部队伍，发挥好“主力军”作用；要坚持绿色制造、山海协调发展这一总原则，严把产业项目准入关，推进工业企业节能减排，统筹优化三都澳大湾区产业布局；要盯紧工业赶超这一总目标，工业增速要高于GDP增速、工业占GDP比重要逐年提高、到2020年全市工业增加值要超千亿，为全市推进高质量发展落实赶超提供坚强产业支撑。下一步，重点抓好四个方面的工作。

一是大力发展主导产业。四大主导产业是坚持高质量发展落实赶超的“四梁八柱”。要按照“一个龙头企业打造一个产业集群”的思路，加快打造四大千亿产业集群。大力发展不锈钢精深加工，加快下游高端不锈钢制品开发，着力打造全球最大的不锈钢新材料产业基地，确保今年产值规模超千亿的基础上，力争到2020年产值达1200亿元以上；持续做大做强时代新能源、新能源科技两大龙头和配套产业链，加快电池产品研发创新、迭代更新，延伸拓展应用领域，打造全球最大并领先的锂电新能源产业基地，力争到2020年产值达1000亿元以上；全力推进上汽宁德基地和30家一级配套商项目建设，延伸二、三级项目配套，打造东南沿海最具竞争力的新能源汽车产业基地，力争到2020年产值达500亿元以上；以中铜为龙头，着力延伸铜材料精深加工产业，打造东南沿海最先进的铜产业基地，力争到2020年产值达300亿元以上。

二是大力实施工业招商。工业招商为坚持高质量发展落实赶超增强后劲。要突出“一把手”招商，确保完成每年千亿招商计划，其中工业招商500亿元，当前要重点开展第四季度招商“百日攻坚战”；要突出产业链招商，重点聚焦四大主导产业，强化“龙头召龙头”、以商招商和专场招商，持续引进一批用地少、投资量大和技术含量高的强链、补链项目；要突出新兴产业和特色产业招商，争取引进一批生物医药、海洋经济、电子信息、集成电路、大数据与人工智能、物联网等新兴产业项目，结合县域资源禀赋引进一批特色优势产业龙头项目。

三是大力推进项目投资。项目投资建设是坚持高质量发展落实赶超的关键支撑。要强化项目建设，落实重点项目领导挂钩制和首席责任人负责制，大力推进千亿投资，其中工业投资占三分之一，按照工业项目“五个一批”和“台账化”管理要求，倒排工期、挂图作战；要强化技改投资，持续组织提报一批市场前景好、技术水平高、带动能力强的技改项目，发挥技改投资的扩能增效和示范带动作用；要强化要素保障，对重大项目的用地、用海、用林等要素保障和审批、核准、备案等前期工作，提前谋划、靠前服务、精准协调、有力推进。当前要重点推进上汽宁德基地及其配套商、宁德时代二、三期、新能源科技二、三期、中铜、青美新能源材料产业园、奥展不锈钢制品产业示范园等总投资1000亿元的31个重中之重项目的如期建设、投产、达产。

四是大力提升传统产业。电机电器、食品加工、合成革、医药、冶金特钢等传统特色产业中大多为民营企业、中小企业，就业带动性强，是坚持高质量发展落实赶超的重要基础。要加大降费减负、金融支持、政策帮扶和保护企业家权益的力度，推动向“专精特新”方向转型发展。重点支持电机、按摩器、化油器等电机电器产业加快智能制造和两化融合；加强水产、茶叶、食用菌等食品加工产业规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化建设；推动合成革产业全面实施绿色制造，延伸下游深加工产业链；引导医药产业加快新药、现代中药、生物药物研发，向生物医药产业转型发展；鼓励支持冶金特钢产业优化产能结构，加大高端产品供给。