精准监督为精准脱贫保驾护航
扶贫资金监管不到位 基层管理不规范 政协委员李琳建议
关键词:精准脱贫
宁德网消息(宁德晚报记者 孙丽晶)面对在脱贫攻坚战中存在的一些违法违纪行为,如何精准发力、精准监督、精准问责,为精准脱贫保驾护航?在今年的两会上,市政协委员李琳提出建议,加大扶贫资金管理力度,着力形成扶贫监督合力,规范基层脱贫攻坚职责。
“扶贫政策覆盖面广,项目申报、审批程序繁杂,一些部门对监管要求、项目质量、验收标准不严,导致监管缺失。”李琳认为,当前在脱贫攻坚战中,存在资金监管不到位,基层管理不规范等问题。扶贫资金种类繁多,但宣传不深入,造成扶贫领域违纪违法问题时有发生。
为此,李琳建议,要建立完善扶贫资金管理机制,做到专人、专账、专户管理,明确扶贫项目、对象,严格资金申报、拨付、使用等各流程,切实做到资金管理权责分明、项目申报程序规范、资金拨付使用透明公开。要进一步推行政务公开,加强对扶贫项目的检查验收考核,建立以脱贫成效为导向的扶贫资金跟踪问效、目标评价和效益考核机制,确保扶贫资金真正用于项目建设,真正发挥出应有的效益。
在监督方面,李琳建议,要统筹各方力量,形成监督合力,通过实地调查、入户访查,实现全覆盖、无盲区的精准监督。扶贫相关项目的业务主管部门要加强对扶贫项目事前、事中、事后的监督检查,进一步规范扶贫资金的管理和使用。审计与财政部门要按照部门责任分工对扶贫资金管理使用情况开展审计监督和财政专项检查。纪检监察部门要加大问责追责力度,扩大巡察的覆盖面,有计划、有重点、有针对地对扶贫问题线索集中的县、乡、村开展巡察,切实起到震慑和警示作用。
李琳建议,要明确各村党支部书记、村委会主任对本村脱贫攻坚负主体责任,第一书记、驻村干部对所包村负帮扶责任,积极组织开展入户调查、民主评议、扶贫到户、群众发动等工作,做到不脱贫不脱钩。要推行“村账乡管”,加强农村“三资”监管,健全村级村务管理、村集体重大资产处置机制。要加大宣传力度,严格执行扶贫项目资金公示公开制度,让广大群众及时了解扶贫资金发放的信息和相关政策规定,保障村民知情权。
责任编辑:陈娥