我市完善重点流域生态保护补偿机制

宁德网消息（闽东日报记者 陈薇） 为加大重点流域环境治理和生态保护力度，市政府日前印发《宁德市重点流域生态保护补偿暂行办法》（以下简称《办法》），提出建立重点流域生态保护补偿的长效机制，根据重点流域生态保护补偿的实际需要，逐步增加生态保护补偿资金投入，逐年调整资金投向结构。

《办法》明确，采取市里支持一块、县（市、区）集中一块的办法筹集流域生态保护补偿资金，促进上游地区可持续发展和全流域水环境质量改善。综合考虑不同地区受益程度、保护责任、经济发展等因素，在资金筹集和分配上向流域上游地区、欠发达地区倾斜。科学制定补偿资金测算方法，加强资金使用的指向性和后续监管评估，提高生态保护补偿资金筹集、分配、使用的规范化水平。2019年起，市财政每年安排重点流域生态保护正向激励金200万元。

重点流域生态保护补偿金，分流域按照水环境质量、森林生态和用水总量控制三类因素统筹分配至流域范围内的县（市、区）。为鼓励上游地区更好地保护生态和治理环境，为下游地区提供优质的水资源，因素分配时设置的地区补偿系数上游高于下游。

我市将建立惩处机制。对挪用补偿资金或未将资金用于水环境治理和生态保护，视情况扣减该县（市、区）在该年度获得的部分乃至全部生态保护补偿资金，并作相应处理；对水质考核不达标的县（市、区）或发生重大水环境污染事故的县（市、区）扣减20%的补偿资金，扣回资金结转与下一年度补偿资金一并分配。同时，支持重点流域下游地区与上游地区建立协商平台和合作机制，根据与上游地区交界断面水质达标和改善情况、生态保护情况等，对上游地区给予适当的资金奖励，并采取对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等其他方式加大横向生态保护补偿实施力度。