【扫黑除恶】重拳出击扫黑除恶 创建“宁安德福之城”

福安扫黑除恶方言评书进溪尾

法院宣判黑恶势力犯罪案件

宁德网消息（闽东日报记者 郑雨桐）3月27日，蕉城法院集中公开宣判四起涉恶势力刑事案件，依法对被告人林某、廖某宜等十三人犯罪集团进行宣判。

这是一次振奋人心的宣判！以敲诈勒索罪判处林某等十二名被告人拘役五个月至有期徒刑七年不等的刑期，并处罚金；以敲诈勒索罪、容留他人吸毒罪判处被告人曾某裕有期徒刑一年一个月，并处罚金，有力地打击了黑恶势力“毒瘤”。

黑恶势力不仅给人民的生命财产安全带来极大危害，而且也影响到了整个社会的繁荣稳定。面对这项事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重大政治任务，我市发出了与黑恶势力斗争决战决胜的最强音,充分展示了我市扫黑除恶的坚定信心和坚强决心。

    多措并举,全力打好“攻坚战”

去年以来，我市围绕“开发三都澳、建设新宁德”目标要求，以开展“综治平安建设工作创新年”活动为载体，认真贯彻落实中央扫黑除恶第4督导组组长支树平下沉宁德督导时的重要讲话精神，深入开展扫黑除恶专项斗争，着力创建“宁安德福之城”。

扫黑除恶专项斗争开展以来，我市将开展扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，健全组织机构、完善运行机制、动员部署推进，为打赢扫黑除恶攻坚战提供坚强保障——

建立线索双向移送机制，出台《扫黑除恶专项斗争线索摸排工作机制》和《扫黑除恶专项斗争问题线索双向快速移送反馈制度》，做到问题线索“五必移”；

建立执纪办案联动机制，在各设区市率先出台《纪检监察机关与政法机关在扫黑除恶专项斗争中的协作配合机制》，形成打击查处合力，受理查处一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件；

建立深挖彻查运行机制，坚持提级办理、挂牌督办、领导包案……

一项项针对性强、操作性强、实效性强的机制相继出台，如同拉开了一张安全“防护网”，迅速推动扫黑除恶专项行动深入开展。

在机制保障的基础上，我市强化线索排查，组织开展近5年各类行政执法案件和信访件“大起底”，对九类涉恶案件进行“回头看”，并发动群众举报了一批线索，中央、省下发的线索有效核查率达100%。

2018年，有市民反映翠屏湖存在采沙乱象，古田县公安局立即部署开展河道非法采沙专项整治行动，积极摸排案件线索，并展开秘密侦查。侦查人员多次深入各采沙点实地勘验和外围调查，逐步摸清“沙霸”团伙成员和作案规律。

为依法铲除翠屏湖非法采沙团伙，当地警方决定成立“亮剑”行动专案组，抽调刑侦、治安、禁毒、经侦以及城东、大桥、吉巷、泮洋等多部门（乡镇）精干力量，坚决给予打击。当年9月5日上午， “亮剑”行动专案组各个击破，全面收网，共出动警力70余人，分6个行动小组，同时对6个翠屏湖非法采沙点进行冲击，共抓获涉案人员23名，查扣采沙船9艘、运沙船9艘、小车7辆、铲车8辆，查获河沙10000余立方米，冻结资金176万余元。

黑恶不除，国不安，民不宁。我市强化打击惩处，市公检法机关联合出台《关于加强扫黑除恶专项斗争协作配合的意见》，互相监督、强化协作、联手攻坚，重拳出击扫黑除恶，有力打击了黑恶违法犯罪的嚣张气焰。全省“扫黑除恶”宣判“第一锤”在我市敲响，市中级人民法院对公安部督办的福鼎市张德星、张德齐黑社会性质组织犯罪案件作出终审判决。

2018年，全市公安机关打掉涉黑组织1个、涉恶集团18个、涉恶团伙17个，破坏团伙刑事案件223起，抓获犯罪嫌疑人340人；检察机关批准逮捕涉黑涉恶案件51件184人，起诉涉黑涉恶案件20件72人；全市法院一审判决涉黑涉恶案件20件113人，其中认定涉黑、涉恶人员86人，二审判决福鼎市张德星等涉黑案件1件33人。强化乱象整治，毒品刑事案件移送起诉率、逮捕完成率、缴毒数、查处吸毒人员率等多项指标居全省前列。

标本兼治,紧密编织“防护网”

如今，在福安师范附小校门口附近，立着一个两米多高的立体物。它通身深蓝色，机身印有一个卡通警察形象，机身上有报警按钮和摄像头，并印有操作说明：“紧急情况发生时，按下‘报警’按钮可通话报警”。

这是福安市委、市政府布建的多功能一键报警柱。它具有一键报警、360度视频监控、对讲广播等多项功能。不仅群众报警更方便了，而且接警员也可通过视频监控，第一时间了解现场情况。

扫黑除恶，“打”是关键，“防”同样是关键。黑恶势力并非突然间冒出来，而是经过长期的潜伏与滋生，既隐蔽又顽固。只有提升社会治安综合治理效能，黑恶势力才不敢抬头嚣张。

扫黑除恶专项斗争开展以来，我市不断创新社会治理理念思路、体制机制、方法手段，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，促进“平安宁德”“法治宁德”建设。

市委、市政府根据省里要求，安排专项资金建设市本级网格化服务管理信息平台和政务云计算中心，整体设计研发政务服务、综合治理、城乡管理、便民服务四大模块，目标达到市县乡村四级穿透使用。各（县、区）目前累计投入2000多万元建设综治中心和网格化服务管理中心，面积达2050多平方米，推动实体化运作，提升服务管理效能。

在此基础上，我市以县（市、区）为统揽、乡镇（街道）为主体，科学划分社区网格和单元网格，配备网格长、网格员和网格协管员队伍，开展网格化、定责化管理和组团式、个性式服务，及时受理群众的求助、投诉、报警和联动受理、处理、督办、反馈。

同时，我市加快技防设施建设，全面提升社会治安防控体系实战效能。如我市加快“雪亮工程”建设联网应用，并将其列入市委、市政府为民办实事项目。2018年市县两级财政共投入1.81亿元，新建一批高清视频监控探头，并对部分视频监控系统进行整合升级，去年全市各类视频监控探头达46320路。

基层根基不牢、社会正气不足，黑恶势力就会乘虚而入。防范和遏制黑恶势力滋生蔓延，建好建强党支部这个战斗堡垒同样至关重要。

我市着力规范村级组织换届选举，制定出台系列文件坚决遏制“村霸”和涉黑涉恶势力干扰或介入换届选举，全面完成2135个村、188个社区“两委”换届选举工作，取消一批村“两委”候选人资格。同时，着力整顿软弱涣散基层党组织，对164个软弱涣散村党组织，落实“一村一策”整改方案，采取领导挂钩、部门帮扶、驻点推动等方式整顿到位。

一项项行之有效的举措，编织起一张“平安大网”，让黑恶势力无所遁形，有力地保障群众生命财产安全。2018年上、下半年，我市群众安全感率位居全省第一名和第三名；2018年，我市落实设区市党政领导综治（平安建设）工作责任书情况综合考评位居全省优秀行列。