市卫健委：打好“放管服”改革组合拳 助力我市营商环境优化

宁德网消息（闽东日报记者 叶陈芬）6月16日上午，宁德爱尔眼科医院举行开业仪式，标志着横跨亚欧美三大洲的上市眼科机构——爱尔眼科医院集团正式入驻闽东，该项目是市政府招商引资的一个重点民生项目。

从2018年6月18日签约到2019年6月16日正式开业，爱尔眼科项目在短时间内完成各项筹备工作，顺利落地，在医疗证的办理、人员招聘等事宜上切切实实地感受到了市卫健委“放管服”改革带来的便民成果。

衡量“放管服”改革效果，关键要看优化营商环境是否到位。近年来，市卫健委把党建工作作为优化营商环境建设的重要推手，坚决破除形式主义、官僚主义，切实转变机关作风。按照市委四届九次全会精神，结合全市卫健系统职能，围绕“营造‘三创’良好发展环境”的要求，以便民利民为改革导向，大力推进简政便民举措——

将入驻行政审批和服务事项清单化管理，41个事项纳入“最多跑一趟和一趟不用跑”清单，其中“最多跑一趟”事项31项，“一趟不用跑”10项，着力打通服务群众、企业的“最后一公里”。

进一步简化事项办理流程，提高行政效率，对入驻事项的承诺时限进行压缩。 2019年1月至今，278个承诺件承诺时长2294天，实际办理时常353天，节省率达84.61%，96.88%的承诺件提前办结。同时，秉持“服务至上”理念，自我加压，将承诺件快办成即办件，如将承诺时限6个工作日的护士执业首次注册（法定时限20个工作日）提速至当场受理办结、领证，极大增强了办事群众的获得感、幸福感。

申请材料能省则省、少收免收，市卫健委集中清理各类奇葩证明、重复证明、循环证明，再次精简医疗机构设置许可、执业登记等事项的“申请报告、资信证明、消防环保证明”“申请变更登记的原因和理由”等审批材料。今年以来，实际办件中免收的医疗机构许可证、护士执业证书复印件等申请材料500多份，减轻了群众的负担……

优化营商环境，便民利民是根本。市卫健委还以提供最优质服务为突破口，不断创新服务载体和机制。

快递助跑，让人轻松起来。“以前我们都要自己跑宁德或者跑古田县卫健局办理，现在只要按照省网上办事大厅要求提供好材料，寄送到市卫健委窗口就行。”近日，古田县城区街道社区卫生服务中心的医生叶玉兰对市卫健委推出的“快递助跑”服务竖起了大拇指，“我们不仅不用跑宁德交材料，还可以直接收到办事结果。”

从2018年开始，市卫健委审批窗口就以“快递助跑”打破了原有见面受理、当场送达的单一模式，方便群众办理业务。仅2019年1月至今，窗口就接受快递申请送达207件，快递费用均由市县两级卫健部门支付。

信息先跑，让审批快起来。5月7日，宁德康美诺口腔医院申请医疗机构执业登记变更，承诺时限10个工作日的事项却实现了只跑一趟、当场即办，最大的助力因素就是该申请人先登录省网上办事大厅提交材料预审。

“申请材料未到手，审批决定的结果就已经出来了。”市卫健委审批窗口负责人介绍，该窗口通过省网上办事大厅、闽政通APP实现办件预审。 这种“不见面审批”让群众不到窗口就能实现审核，不用反复跑，得到一致好评。

去年，市卫健委审批窗口还率先完成宁德市首例市县联动跨层级审批办件办理，实现了县级窗口当天审核并系统转报、市级窗口同步审批办结，办件结果隔天寄送的高效审批。按正常的快递流转，申请人最快可在申请3个工作日后收到证照，极大地提高了审批效率。