加强协同联动 开创发展新局

7月3日，宁德市举行以“推进闽东北协同发展区建设”为主题的协商民主季谈会

4月28日,市政协组织部分委员开展畲族文化传承和保护工作专题视察　　

宁德网消息（闽东日报记者 杨洋)闽东北协同发展区包括福州、宁德、莆田、南平、平潭四市一区。加快建设闽东北协同发展区是省委十届六次全会确定的我省深化山海协作、推动城乡统筹高质量发展的重点任务，也是我市全面实施“一二三”发展战略，培育发展新动能，主动融入全省区域协作融合发展的一项战略举措。如何围绕基础设施互联互通、产业配套协作等重点领域，积极推进协作机制建设、项目实施等工作，推动协同发展区连片发展、共同繁荣，这是市委、市政府长期以来高度重视的问题，也是市政协和委员们关注的热点议题。为此，7月3日，我市举行以“推进闽东北协同发展区建设”为主题的2019年第一次协商民主季谈会。市长梁伟新出席季谈会认真听取政协委员的意见建议，并与政协委员、市直相关部门互动交流。

深入调研找症结

精选题，深调研。调查研究是政协的谋事之基、成事之道。每次季谈会前，政协委员们都俯下身、沉下心，深入基层了解情况，广泛征求意见，凝聚各方面的智慧和力量。

“交通基础设施协同发展”“茶产业协同发展”“旅游业协同发展”“畲族文化协同发展”……这些关系我市主动融入全省区域协作融合发展的重大课题，涉及的问题非常多，情况很复杂。市政协各调研组注重问题导向搞调研，坚持把发现和解决问题作为调查研究的出发点和落脚点，力求在“大布局”中做“精细活”，把调研工作不断推向深入……

——5月中旬以来，市政协副主席章瑞进牵头开展“推进闽东北旅游业协同发展”课题调研，先后深入福州、南平等地，就如何加强山海联盟协作，协同打造精品旅游线路、协同建设一体化宣传营销平台、协同开展旅游规范治理，打造“全福游 有全福”品牌等，进行了学习交流。同时召开文旅系统调研座谈会，听取全市4A级及以上景区及重点旅行社企业负责人的意见建议，研究探讨我市全面参与、积极融入闽东北区域旅游业协同发展的对策与措施。

——4月中旬以来，市政协副主席王代忠带领“闽东北交通基础设施协同发展”课题调研组与省政协、福州、南平多地领导商讨港口、铁路、高速公路等重大项目布局规划及前期工作情况，分析存在的问题和困难，共同探讨解决问题的办法、措施。

——畲族有着悠久的历史及绚丽多彩的文化。年初以来，市政协副主席黄家盛牵头成立“闽东北畲族文化协同发展”调研组，组织政协委员和畲族文化研究专家等深入开展调研。

——茶产业发展是建设闽东北协同发展区的有力支撑，5月至6月，市政协副主席陈美莺带领有关单位和政协委员，赴我市和南平主要茶产区开展闽东北茶产业协同发展专题调研。

集智攻关开良方

商以求同，协以成事。委员的建议不能停留在口头上，更要体现在决策上，落实到行动中。季谈会上，委员建诤言、献良策，市自然资源局、交通局、民宗局、文旅局、茶业局、市铁办等部门负责人，一一回应，有的意见建议当场达成共识。

市自然资源局负责人表示，将以适度填海造地、建设环湾二通道、优化港口物流规划发展指引，进一步加强交通基础设施配套，推进重点项目落地发展，形成特色产业空间。

“我们将积极争取国家部委和福建省在补助资金、用地、用海、用林等要素保障上取得政策支持，加强统筹协调力度，落实建设主体责任，加大规划衔接力度，拓宽资金融措方式，推进在建路段建设，全力推进项目建设步伐。”市交通局负责人说。

市民宗局负责人表示，我们将围绕中华畲族宫文化长廊、忠勇王殿、文化长廊布展和文物馆等进行项目提升改造工作。

“这几年随着各级党委政府对茶产业的重视和关注，国家、省、市和各县（市、区）都不断加大项目的扶持和财政资金的投入，这些都再次为我市茶产业实施项目带动战略提供了良好契机，有力提升茶产业整体发展水平，进一步增强了产业发展后劲。”市茶业局负责人如是说。

市文旅局负责人围绕打响区域旅游品牌和进一步培育宁德世界地质公园作出了回答。他说，在打响区域旅游品牌方面，我市将推进区域联合营销，推出旅游精品线路，推进智慧旅游发展，推动区域联动执法。在培育宁德世界地质公园方面，我市以文旅规划为引领，推动文旅融合发展；以项目建设为支撑，夯实产业发展基础；以旅游小镇为抓手，推动全域旅游发展；以品牌打造为重点，加快旅游景区提质升级；以开拓市场为目的，加大宣传营销力度。

观点碰撞有成效

民主的氛围，观点的碰撞。在这里，委员们愿讲话、敢讲话、讲实话，不同观点的交流、交锋、交融，碰撞中激起一团团智慧的火花。“协商会上靠事实和数据说话，有力提升了政协协商的质量和成效。”委员们表示。

在认真听取各方发言后，梁伟新指出，此次协商议题紧扣区域协同发展工作重点，调研内容信息量大，意见建议可操作性强，市直各有关部门要认真梳理分析，充分吸收运用到实际工作中去，并及时向市政协通报有关工作推动落实情况，做到有“呼”必有“应”；要全力支持政协履行职责，为政协开展工作创造条件、提供保障，促进民主监督制度化、规范化、程序化。他希望市政协继续发挥自身优势，多建言、聚共识，多联络、促发展，多监督、助落实，共同推动全市高质量发展落实赶超。

就做好下一阶段闽东北协同发展区建设，梁伟新指出，要认清发展形势，依托四大主导产业，补齐产业链缺失环节，促进供应链相互贯通，加快构建融合互补、协作配套的产业生态。要突出协作重点，按照“控量、提质、延展”要求，加快提升茶产业发展效益；坚持“景点精巧、景区精美、线路精品”理念，加快发展旅游业；围绕“全域贯通、互联互通”目标，加快推进一批高铁、高速等交通基础设施项目建设，进一步畅通对外联接通道。要着力改善民生，加强与福州等地教育卫生协作，强化生态协同保护，抓好畲族品牌建设，提升协同发展成效，努力为闽东北协同发展区建设作出新的更大贡献。

兰斯琦表示，此次季谈会交流深入、成效明显，各课题组要认真研究、梳理好本次会议提出的意见建议，及时报送市委、市政府作决策参考。市政协各级组织要认真学习此次会议精神，以长远的眼界和宽广的胸怀，主动融入闽东北协同发展区建设；坚持问题导向，持续为闽东北协同发展区建设发声出力；发挥政协的优势和作用，最大限度地凝聚共识，助推闽东北协同发展区建设再上新台阶，取得新成效。