牢记殷切期望 打造闽东乡村振兴的蕉城样板

编者按

为进一步掀起学习习近平总书记给寿宁县下党乡乡亲们回信精神的热潮，本报今日起开设“学习贯彻习总书记回信重要精神大家谈”专栏，陆续刊发党员领导干部学习体会文章。

蕉城区区委书记 毛祚松

习近平总书记在给下党乡乡亲们的回信中，寄予我们要“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”的殷切期望，既指明了闽东乡村振兴的关键所在，又给予我们巨大的鼓舞和鞭策。我们要时刻牢记总书记的殷切期望，在全力壮大新能源、新能源汽车、铜材料等三大千亿产业集群的同时，把乡村作为产业发展的“后花园”来打造，努力走出一条具有蕉城特色的乡村振兴之路。

一要创造性激活资源要素。总书记在宁德期间，大力倡导弱鸟先飞、滴水穿石的精神和韧劲，努力把闽东的资源发挥出来，潜力激发出来。我们要传承总书记的好思想好传统好作风。立足蕉城实际，要做好国家农村集体产权制度改革试点各项工作，努力在经营性资产股份合作制改革、赋予农民对集体资产股份权能等方面创出典型；运用小岭村、赤溪千亩高优农业园区的成功经验，稳妥有序推进农村土地流转，发展适度规模经营；加快漳湾、七都、八都、洋中、石后等乡镇土地“腾笼换鸟”，用于布局三大主导产业的产业链项目；用活35个贫困村集体经济发展试点经费入股投资三屿园区配套厂房建设租赁项目的做法，拓宽村集体经济增收渠道；建立健全涉农资金统筹整合机制，创新农村金融产品和服务，大力引进社会资本参与乡村建设发展。

二要高质量发展农村产业。发展农村产业是落实总书记回信中“持续巩固脱贫成果”重要要求的根本之策，也是推动乡村振兴的重中之重。就蕉城而言，要因地制宜做好三篇文章：一是特色农业文章。总书记在宁德工作期间反复强调，宁德山海兼备，要念好“山海经”。蕉城念好“山海经”，关键要在“一茶一鱼”上下功夫。蕉城是中国名茶之乡和全国重点产茶县，2018年茶业产值达8.11亿元，要抓好茶树品种改良、标准化生态茶园建设、茶叶精深加工等工作，做大做强茶产业；蕉城还是中国大黄鱼之乡，大黄鱼产量和产值均位居全国第一，2018年渔业产值达57.03亿元。要加强市场化运作，延伸发展上下游配套产业，提升大黄鱼全产业链发展水平。二是农旅结合文章。要依托海上天湖三都澳、佛国仙都支提山、百里画廊霍童溪、奇风异俗畲族乡等优质旅游资源，加快建设支提山健康小镇、八都岚溪理想古镇、虎贝香水海度假区滑雪场等乡村旅游项目，精心打造一批乡村游精品线路，扶持有条件的村发展民宿，引导群众发展旅游经济，推动乡村因旅而兴、因旅而活。三是以工促农文章。多年前，总书记曾鼓励飞鸾镇搞“三来一补”，发动农村劳动力开展来料加工和来件加工，形成了飞鸾、三都、城南的玩具制作集聚区，这对如今的蕉城仍具有很强的指导意义。特别是要把山区闲置劳动力和外出务工人员充分利用起来，通过承接沿海产业辐射，密切山海协作、加快山区发展。

三要大手笔建设美好家园。总书记在回信中勉励我们“积极建设美好家园”，落实到蕉城，就是要以建设山清水秀、宜业宜居的美好家园为目标，持续提升126个美丽乡村和3条美丽乡村景观带建设水平；纵深推进“一革命四行动”，扎实做好农村改厕改水、铁路沿线环境综合整治、农村危房改造等工作；以改善农村住房条件为关键，坚持堵疏结合，一手抓好“两违”管控，坚决遏制违建抢建，另一手做好规划审批等工作，引导群众有序建房；以实施“百乡千村”路网提升工程为抓手，用三年时间投入7亿多元资金，建好“四好农村路”，修好群众致富路、幸福路。同时，要着力提升乡村文化内涵，积极争创中国历史文化名城，加强对5个省级以上历史文化名镇、7个省级以上历史文化名村、30个省级以上传统村落的保护开发，把“霍童洞天”作为洞天福地核心区来申报世界文化遗产，打造好世界灌溉工程遗产黄鞠灌溉工程、世界非物质文化遗产漳湾福船技艺、九都云气中国第一诗滩等文化品牌，让乡村形神兼备、韵味十足。

四要下苦功建强基层组织。总书记在回信中充分肯定了下党乡天堑变通途、旧貌换新颜的巨大变化。下党乡能够取得这些成绩，关键是有一个坚强有力的基层组织，带领党员干部群众不懈奋斗。蕉城要把基层组织建设作为乡村振兴的基础工程来抓，一方面，要以提升组织力为重点，深入开展基层党组织“达标创星、晋位升级”活动，切实抓好61个基层党建示范点和6条“党建先锋、美丽乡村”党建示范带建设，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒；另一方面，要大力实施“领头雁”计划、村干部能力素质提升工程和以“百名人才下基层、振兴乡村当先锋”为主题的“人才兴村”工程，加快建设一支政治强、素质高、作风正的村干部队伍，为乡村振兴提供有力人才支撑。