海纳百川 筑巢引凤 ——我市人才工作综述

宁德网消息（闽东日报记者 陈小妹）

核心提示

近年来，我市认真贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，围绕中央、省委要求，深入实施人才强市战略，不断加强党管人才工作，完善人才“引育留用”政策体系，优化人才创新创业发展环境，有效激发各类人才创新创造活力。据统计，目前全市共有各类人才28.5万人。

不锈钢新材料产业2018年实现产值1050亿元，成为宁德首个千亿产业集群，青拓集团成为福建首家年产值超千亿元的民营企业；新能源电池产业从无到有，以几何级速度发展壮大，宁德成为全球最大的聚合物锂离子电池生产基地；宁德铜冶炼基地项目于2018年底全面建成投产，可新增年产值200亿元以上；上汽宁德基地项目全速推进，6月28日首台通线车下线，预计10月正式投产，年产能30万辆……

四大主导产业的发展离不开人才的支撑。近年来，我市认真贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，围绕中央、省委要求，深入实施人才强市战略，不断加强党管人才工作，完善人才“引育留用”政策体系，优化人才创新创业发展环境，有效激发各类人才创新创造活力。

据统计，目前全市共有各类人才28.5万人，其中77人被确认为福建省引进高层次人才（ABC类），2702人被确认为福建省工科类青年专业人才；630人被认定为宁德市引进高层次人才，1573人被认定为宁德市“天湖人才”，184人被认定为基础教育、医疗卫生引进紧缺急需专业人才，为推动全市经济社会发展提供了源源不断的人才支撑。

构建人才优先发展格局

人才是强市之基、竞争之本、转型之要。一直以来，我市始终高度重视人才工作，坚持党管人才原则，发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，树立了人才优先发展的鲜明导向。

市委、市政府主要领导将人才视为推动宁德发展的“第一资源”“第一要素”，以强烈的人才意识，强力推动人才工作发展。市委书记、市长分别担任市委人才工作领导小组第一组长、组长。同时，加强市委人才工作领导小组力量，成员单位达到27家，出台市委人才工作领导小组运行机制，建立了组织部门牵头抓总，相关部门各司其职的工作格局。

全市每年安排2亿元人才专项资金，其中市级人才专项经费从原来每年800万元增加至5000万元，专门用于人才资源开发和兑现奖补政策。制定了《宁德市人才专项资金管理暂行办法》，加强资金管理，确保专款专用。

我市不断提升人才评价科学化水平，将人才工作纳入市管干部平时考核，将人才工作目标责任制考核与市委人才工作领导小组成员单位绩效考评、全市重点组织工作量化考评挂钩，最大限度地凝聚各级各部门抓人才工作的合力。

深化人才体制机制改革

面对人才竞争日趋激烈的新态势，我市重视加强顶层制度设计，深入推进人才发展体制机制改革创新，积极打造“人才高地”。

政策是“撬动”人才的有力杠杆。我市坚持政策创新，制定出台《关于实施“三都澳人才计划”的意见》和5份配套政策文件，以及48项政策操作细则，包含引进及本土人才认定、紧缺急需人才引进培养、科技创新平台补助、高层次人才专项编制管理、人才服务保障等领域，贯穿人才培养、引进、评价、使用、激励、服务全过程，构筑起较为完备的政策体系，形成了强有力的“政策磁场”，吸引各类人才加速集聚。

产业需求在哪里，人才引进的目标就在哪里。我市紧扣锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业集聚发展，通过提供购房补助，给予创业创新奖励、纳税奖励、引才荐才奖励等措施，大力引进培养重点产业人才，助推宁德重点产业发展。其中，仅宁德时代就拥有博士130多名、硕士1300多名、国家“千人计划”专家2名、福建省“百人计划”专家8名（含团队2个），形成锂电新能源产业人才高地。

不仅如此，我市还引导人才往基层一线流动，在全省率先制定出台《乡村振兴重点特色产业人才保障专项规划（2018-2022年）》，引导科技、人才、资金、信息、管理等要素向农村聚集，强化乡村振兴人才支撑。制定实施《加强专业技术人才队伍建设八条措施》，健全激励保障机制，引导专业技术人才往山区基层一线流动。

打造品牌激发创新活力

日前，由蕉城区乡贤付文辉创立的宁德思客琦智能装备有限公司正式投产。作为宁德时代新能源、中航锂电、吉利汽车的供应商，宁德思客琦智能装备有限公司主要设计、生产当前最先进的新能源锂电池模组/PACK自动化生产线，填补了闽东地区智能制造的空白。

宁德思客琦智能装备有限公司是我市深入实施“宁智回归”工程结出的一颗硕果。我市充分发挥“亲情、乡情、友情”的情感纽带作用和“血缘、地缘、业缘”的社会网络功能，广泛动员吸引与宁德有特殊联系的市外优秀人才回宁投资兴业、创新创业。截至目前，全市成功引进300多名新能源汽车产业、现代海洋渔业、智能装备开发、综合物流服务、新型生态农业等在外人才“回流”。

近年来，我市注重挖掘特色、持续巩固拓展，形成了一批像“宁智回归”工程这样有影响力、体现区域特色的人才工作品牌。

深化校地交流合作。我市加强与清华、北大、人大、厦大等著名高校双向互动，充分运用高校人才、科研、智力资源优势，助推经济社会发展。截至目前，我市引进清华、北大、人大、厦大等著名高校新技术、新成果100多项，与高校院所签约技术开发金额累计达3800多万元，涉及新能源研发、电商扶贫、生物医药、产业规划、人才培养等领域。

我市将扶持高校毕业生自主创业作为培育高新业态、优化人才结构、破解就业难题的突破口，形成了一套较为完整的工作机制，培育了一批在基层带领群众奋力脱贫的新型人才队伍。全市累计扶持自主创业高校毕业生2547人、创业项目2175个，带动就业16649人。

与此同时，我市还着眼于加快全市自主创新能力建设，大力推动实施创新驱动发展战略，不断优化创新创业环境，有效激发了创新主体活力。截至目前，全市共培育认定科技型中小企业53家、科技小巨人领军企业73家、省级高新技术企业27家、国家级高新技术企业58家；建立1个国家级农业科技园区，拥有国家级重点实验室1家、省级重点实验室9家、省级新型研发机构2家、省级工程技术研究中心44家；分别培育认定国家级、省级、市级众创空间1家、10家和18家，国家级、省级星创天地3家和4家。

营造拴心留人优良环境

7月18日下午，我市举行三都澳英才卡首发仪式，向不同层次人才代表发放三都澳英才白金卡和金卡。三都澳英才卡是专门为宁德优秀人才定制的“荣誉卡”“服务卡”，持卡者将享受政务服务、住房、医疗、旅游、交通、金融等12项实实在在的服务。

好政策引人才，优服务留人才。我市坚持重才爱才，不断完善保障机制，优化人才发展环境，着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业的社会环境。

针对人才关心重视的住房、子女教育和医疗保障等问题，我市精准施策，出台《宁德市人才子女入学操作细则》《宁德市高层次人才医疗保障操作细则》和《宁德市引进人才配偶就业安排办法》，市县两级提供8.1万平方米的人才公寓，新改扩建高标准中小学校和幼儿园33个，为79名高层次人才提供二级医疗保健。

不仅如此，我市还深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，组织130多名专家人才赴海南、武夷山等地开展国情研修和疗养休假；建立市县两级党政领导干部联系服务专家制度，支持人才潜心研究、专心创业；推荐100多名优秀专家人才作为各级党代表、人大代表、政协委员人选，获评各级劳动模范、“五一劳动奖章”“青年五四奖章”“三八红旗手”等荣誉，有效提升了人才的归属感和社会责任感。

千秋基业，人才为本。随着我市不断传递出广开进贤之路、广纳天下英才的强烈信号，一定会有越来越多的优秀人才关注宁德、喜爱宁德、选择宁德，而我市的人才工作也必将乘风破浪，一路远航。