感恩奋进鉴初心 跨越发展担使命 —— 宁德深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

宁德网消息（闽东日报记者 郭晓红 郑雨桐 ）“牢记殷切嘱托，坚定发展方向，做跨越赶超的推动者；传承优良传统，力戒形式主义，做转变作风的行动者；发扬闽东精神，锤炼过硬本领，做担当作为的奋斗者。”2019年9月19日，市委常委班子来到寿宁县下党乡，集体学习回信精神、重走“党群连心路”、再上鸾峰桥，提出要不断从习近平总书记在宁德留下的创新理念、生动实践和对宁德的重要指示批示精神中汲取力量，以牢记嘱托、感恩奋进的政治担当，教育引导党员干部在弘扬好传统好作风中守初心担使命。

第二批主题教育开展以来，在省委第九巡回指导组有力指导下，市委按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以“五个想一想”和“五个走前头”的政治高度，切实把弘扬优良传统贯穿主题教育始终，高标准、严要求统筹推进。全市1131名县处级以上党员领导干部、3985名科级党员干部和8032个党组织、14.63万名党员迅速行动起来，围绕主题主线，紧密结合我市实际，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，确保主题教育始终走在前、做在前。

以上率下  凝心聚力“总动员”

2019年9月12日，全市“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会议召开,对全市主题教育进行动员部署。

前进的动力来自信仰。自第二批主题教育开展以来，市委坚持从自身做起，紧盯重点、精准发力，带头学习研讨、调查研究、查找问题、抓好整改，树起主题教育“风向标”。

“工作上有什么困难？”“下一步发展有什么思路？” 2019年11月22日，市委书记郭锡文赴福安开展“四下基层”调研，检查穆云乡产业薄弱村乡村振兴项目进展情况，同时察看部分乡村振兴指导员工作开展情况。

在主题教育开展过程中，市委书记郭锡文扛起“第一责任人”责任，在动员部署、制定方案、集中学习、调查研究、检视问题、对照检查都带头抓落实。在“第一责任人”的领导下，市委常委会认真履行“一岗双责”，以上率下抓好所分管领域主题教育——

紧扣学习新思想主线，采取现场体验学习、参观主题教育档案文献展、观看专题教育片等多种形式，开展了10次集中学习研讨；

组织召开27场座谈会，深入基层一线、分管单位和联系点开展座谈访谈，认真听取离退休老干部、“两代表一委员”等各领域代表，对市委班子及常委的意见建议；

确定产业薄弱村推进乡村振兴路径研究、营造创新创业创造良好发展环境等11个重点课题，深入基层一线开展调查研究43场次；

牵头认领8个问题专项整治、挂钩包案1至2个重点项目，深入推进整治整改，形成层层抓落实、齐抓共管的工作格局……

无论是带头推进部署，带头学深悟透，还是带头查摆整改，市委常委始终发挥“领头雁”和“排头兵”的作用，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，拉开了主题教育的工作新格局。

以上率下，树好“风向标”，市委还坚持加强分级分类、从严从实督促指导，推动主题教育重点措施往细处抓、往实里落、往深处走。

市委抽调56名政治过硬、经验丰富的党员干部，组建14个巡回指导组。各地各单位同步派出84个指导组，覆盖指导769个科级以上单位，涉及8032个党组织。

同时，我市建立巡回指导组周报和联络员工作制度，召开市委主题教育领导小组会议4次、领导小组办公室会议6次、推进会3次，定期对主题教育进行分析研判、安排部署。（下转第8版）　　   （上接第1版）

围绕市委部署，各县（市、区）迅速行动，不断推进主题教育深入开展。如福鼎市开展“五个领衔作表率”活动，福鼎市委常委每人至少领衔1个调研课题、1项攻坚项目、1个历史积案、1个整改整治项目、2个示范培育村，带头深入基层一线开展调研。周宁县开展“挂百村联千户”活动，组织党员领导干部深入到挂钩联系的乡镇、村（社区），问政、问需、问计于民，摸清实情、总结经验、解决问题。

针对第二批主题教育点多线长面广的特点，我市还下发《关于进一步落实严实要求确保主题教育全覆盖的通知》《关于进一步落实主题教育全覆盖“六条举措”的通知》，出台机关、国有企业、乡镇（街道）等领域具体实施方案，分层级、分领域、分类别提出能量化、可操作、差异化的具体措施。

一场主题教育“总动员”的生动画卷，在闽东大地缓缓铺展。

因地制宜  彰显特色“宁德味”

宁德是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，开展主题教育具有独特的资源和教材。

立足这一优势，我市始终把学习好实践好习近平总书记在宁德留下的创新理念、生动实践和对宁德的重要指示批示精神作为重要政治责任，推动主题教育体现“宁德味”。

习近平总书记曾多次对宁德提出殷切希望和嘱托。我市围绕“牢记嘱托、感恩奋进”这个最重要的历史使命，提出了“五个想一想”（即想一想总书记的嘱托与期盼、留下的宝贵思路、爱民为民的生动事例、“四下基层”“三进下党”的务实作风、提出的发展理念）和始终做到“五个走前头”（即始终在思想认识、带头表率、理论武装、整改落实和提质增效上走前头）的目标要求，切实把弘扬优良传统贯穿主题教育始终，高标准、严要求统筹推进。

我市深入开展“三学三讲三进”活动，把回信精神、采访实录、《摆脱贫困》作为学习教育的重要内容，组织领导干部带头讲、党员广泛讲、典型代表现身讲，充分发挥“理论宣讲轻骑兵”“小板凳宣讲团”、百支文艺小分队等队伍的重要作用，广泛开展“新思想我来讲”活动，推进新思想进田间地头、进企业一线、进寻常百姓家。如寿宁县把学习贯彻回信精神与传承弘扬习近平总书记“三进下党”的好作风相结合，在全县开展“学回信、谈变化、感党恩”主题党日活动。

我市坚持弘扬“四下基层”制度。在开展调查研究中，推行“基层出题、领导答题”工作机制，围绕“五个一”（即形成一份调研报告、召开一次调研成果交流会、讲一次专题党课、解决一批难题、出台一套政策）推动调研成果落实落地，切实把习近平总书记倡导的“四下基层”制度传承好、发扬好、践行好。

全市广大干部群众将开展主题教育与自觉践行习近平总书记对宁德提出的新期望、新要求结合起来，为主题教育赋予更生动的色彩。在此基础上，我市进一步突出因地制宜、分类施策，用好闽东特色资源、红色资源，采取喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力和感染力。

2019年11月5日，市委讲师团联合福安市委组织市县两级理论宣讲轻骑兵赴青拓集团有限公司开展党的十九届四中全会精神暨“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲。

宁德市理论宣讲轻骑兵“土专家”小分队宣讲员结合青拓集团实际，着重从制度创新和科技创新为员工解读党的十九届四中全会精神。

走进蕉城区东湖社区，随处可见党员在开展志愿活动。东湖社区党支部通过开展“我是党员，我在行动”系列主题活动，设立了交通秩序志愿岗、餐饮卫生志愿岗、文化教育志愿岗、路面保洁志愿岗等，为群众提供党员志愿服务。

这些都是我市因地制宜、分类施策开展主题教育的生动缩影。而这样的场景，在我市其他县（市、区）也同样精彩上演——

古田县开办“流动课堂”，组织在职党员成立“送学小分队”，通过发放学习资料、用古田话讲学等形式，为年老体弱、生病在床的党员送学。

屏南县开展“在家党员集中学，在外党员线上学，年老党员上门学”送学上门活动，为老党员送去党徽和学习资料，确保“不漏学”“不掉队”。

霞浦县在21个村试点推行主题教育“互联网+”模式，建立“农村党建远程视频会议系统”，村党支部组织外出务工党员“线上”开展集中学习研讨、定期汇报思想、互动沟通交流……

我市各地根据不同层级、不同领域、不同对象的特点，分类指导、精准施策，让主题教育在具有“宁德味”的基础上，更具“地方味”。

整改落实  推动发展“结硕果”

“偏远乡村自来水管网建设还不完善，相关部门采取哪些举措保障这些村民的饮水安全？”2019年10月17日，柘荣县政府上演了一场“民生”大戏——

该县召开“群众最揪心十件事”现场公开询问会，邀请各界代表围绕老百姓关注的揪心事畅所欲言、直奔主题，与县政府分管领导、相关部门面对面沟通，询问整改落实情况，并提出合理性意见建议。

民之所望，政之所向，我市坚持把整改落实作为检验主题教育成果的标尺，一开始就从长期想解决却难以解决的难点问题抓起，从群众最关心最直接最现实的利益问题改起。

直面问题、敢于担当。我市对照中央提出的8个方面整治重点，梳理排查问题2635个，已完成整改2599个（其中，需长期整改已阶段性完成1092个）；对照省委“找差距、抓落实、解难题、化积案”7个方面重点，查摆问题848个，已完成整改800个（其中，需长期整改已阶段性完成229个）；开展“学回信、找差距、抓落实”行动，聚焦查找巩固脱贫成果、建设美好家园、推进乡村振兴、推动高质量发展等4方面564个问题，推动完成整改538个（其中，需长期整改已阶段性完成214个）。

开展主题教育最终目的是为了解决问题。我市紧紧盯住群众最急最忧最盼的问题，弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，不等不拖、限期办结，积极回应群众关切，推动“问题清单”“整改清单”转化为“满意清单”“成效清单”。

黑臭水体一直是城市的“老大难”问题。全市主题教育部署会召开后，我市立即召开治理攻坚工作动员部署大会，并投资3.65亿元重点推进控源截污工程建设、污水处理设施建设、河道整治、生态景观建设四大类工程，实施水系治理44项工程项目和12项非工程措施，逐渐从根本上解决黑臭水体治理问题。

南大塘河道长期淤泥堆积，是典型的黑臭水体。在市民眼里，“以前这里杂草丛生，河道又臭，路过这里都躲得远远的。”

在分期分段完成河道清淤工作的基础上，东侨开发区加大基础设施投入净化水质，去年，南大塘（中融中央首府至东侨二小段）完成绿化改造，河岸绿化面积2430平方米，绿化率达82%，并建设了一条1.5米宽的散步道，成为周边居民散步休闲的又一去处。

海上养殖综合治理、“地条钢”、不良贷款率……一个又一个关于民生的“硬骨头”被拿下，有力回应了群众关切。我市以“效”字贯穿始终，向问题“叫板”，得到社会各界的“点赞”。

小小“水滴”，汇聚成“河”，一个个重点难点问题的解决，不仅让群众尽享民生福祉，也有力推动了宁德高质量发展。

我市坚持把指导主题教育开展，同推进全市改革发展稳定各项工作结合起来，号召党员干部坚定沿着习近平总书记绘就的蓝图，感恩奋进、担当作为。

结合主题教育开展，我市深入实施“一二三”发展战略，市县协同推进一批百亿产业园区和产业项目，推动“四大主导产业”全面发展、全域均衡发展，进一步激发发展新动能。

2019年1至12月，预计省里考核的12项主要经济指标中，我市9项增幅超过全省平均水平，6项增幅居全省首位，其中GDP增长10%。特别是在上汽项目建设中，党员干部发扬“四干”精神，创造了三年工期一年半提前完成的目标，有力展示了高质量发展的“宁德速度”“宁德力度”！

“党员干部受教育，人民群众得实惠”。主题教育持续深入人心，初心使命正变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

蓝图已绘就，扬帆再起航。集中性的主题教育即将告一段落，我市将以主题教育为新的起点，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色主义思想，以扎扎实实的工作成效践行初心使命，把新时代新宁德的宏伟蓝图一步步变为现实！