山海高歌畅通曲 康庄大道促腾飞——宁德撤地设市二十年交通运输发展回眸

宁德网消息（记者 缪星）9月29日，寿宁县举行省道S207线寿宁下党至尤溪段公路通车仪式，公路全长12公里，按山岭重丘区介于二级至三级公路设计，仅用9个月时间就完成项目建设并交工验收。昔日翻山越岭的下党乡，如今天堑变通途。

省道S207线寿宁下党至尤溪段公路正式通车，是我市大力发展交通事业的一个缩影。

撤地设市后，宁德进入了一个蓄势而发、乘势而上、加快发展的新阶段，交通发展更具战略地位。20年来，为了改变交通落后状况，突破“瓶颈”制约，宁德市委市政府审时度势，坚持交通先行，作出以加快交通等基础设施建设为重点，带动全市经济社会发展的战略决策。全市交通发展累计完成投资1219.31亿元，公路通车总里程12240公里，高速公路通车总里程达581公里，铁路网总里程达310.1公里。

交通基础设施日益完善

9月27日，衢宁铁路和宁德汽车基地项目铁路专用线正式通车。该铁路的正式通车，将进一步完善海西地区路网结构，对促进沿线旅游资源开发和生态资源优势转化、巩固脱贫攻坚成果、助力当地群众致富具有重要意义，也必将有力推动宁德全方位高质量发展超越。

“交通自古系为政之大略、民生之要义、经济之命脉、社会之基石。”市交通运输局相关负责人介绍，撤地设市20年来，是我市交通投入最大、发展最快、成效最显著的时期，累计完成投资1219.31亿元，交通基础设施实现历史性飞跃，实现了从“瓶颈制约”到“总体基本适应”的转变，为宁德经济社会发展注入了强大活力。

撤地设市20年是交通基础设施建设加快推进、综合交通运输体系加速形成的20年。

高速公路建设突飞猛进。全市高速公路累计完成投资约500亿元，建成通车沈海高速福宁段主线、沈海高速福宁段福安连接线、宁武高速宁德段、沈海高速三屿互通、宁古高速六都互通等12个项目；开工建设沙埕湾跨海公路通道工程、宁德至古田高速公路、宁上高速霞浦至福安段等3个项目；高速公路通车总里程发生质的飞跃，达581公里，全市规划的“三纵四横”高速公路网基本形成了“三纵三横”，整体路网结构正逐步完善，打破了交通“瓶颈”。

普通公路建设日新月异。2001年至2010年，我市大力实施了中心城市通各县（市）的“一个半小时”交通网建设工程，着重对国省干线公路及重要县际公路的改造，全市新增、改造国省干线公路里程231公里；大力实施建制村通村公路硬化工程，投入33.3亿元新增、改造农村公路等级水泥路6700公里，全市“年万里农村路网工程”提前两年完成，实现每个建制村至少有一条硬化路通往乡镇或主要干线。其间，通过实施“百乡千村”“村村通客车”等工程，我市在2019年10月全省率先实现建制村通村路面硬化率、通达客车率均达100%。

铁路建设实现历史性突破。2001年至2020年9月，我市铁路建设完成投资217.41亿元，全市铁路网总里程达到310.1公里，20年间新增铁路通车里程284.8公里，初步形成满足宁德港口发展需要的“T字型”对外通道、枢纽车站、客货运分流、大小路网对接的区域性铁路网。

深水大港建设发展也实现新跨越。宁德港是福建省沿海港口的重要组成部分，包括三都澳、白马、沙埕三个港区，共计8个作业区2个港点，是对台直航63个口岸之一；2001年至2020年，宁德港充分发挥后发优势，港口基础设施能力快速提升。20年间，全市港航固定资产投资累计完成67亿元，共建成42个泊位和1个航道项目，新增吞吐能力2800万吨；全市港口共有生产性泊位62个，其中万吨级以上泊位11个，设计吞吐能力3018万吨，客运通过能力19万人次；全市港口建有航道103.8公里和6个锚地。

枢纽场站布局日渐完善。2001年以来，我市新增宁德汽车南站、福鼎北站、霞浦新站、寿宁（茗溪洋）客运站、古田东站、周宁东站、屏南中心客运站、霞浦滨海新城客运站、宁德火车站综合客运枢纽、柘荣客运站。各县（市、区）均拥有1个以上中心客运站；2020年9月底，全市境内铁路客（货）运站12个，其中衢宁铁路新设屏南站、周宁站、支提山站、宁德北站，宁德汽车基地项目铁路专用线设漳湾三屿站，温福铁路设有福鼎、太姥山、霞浦、福安、宁德5个车站，合福铁路设有古田北站，峰福铁路设有古田站；公路客运站为45个，其中一级客运站6个、二级客运站9个、三级及以下客运站30个。

运输生产水平不断发展

9月27日，由“东方吉”轮承载的集装箱船缓缓驶离宁德三都澳港区漳湾作业区7#泊位，福建沿海穿梭支线（宁德-江阴-厦门-泉州）正式开启首航。此次首航载重量为6500吨，从宁德三都澳港区漳湾作业区7#泊位前往下一个沿海集装箱港口福清江阴港。

撤地设市20年是运输生产不断发展、运输服务水平大幅提升的20年。2019年，全市完成公路运输综合周转量45.1984亿吨公里，比2000年增长406.97%；水路运输综合周转量完成81.09亿吨公里，是2000年的10.1倍；铁路客运量在温福铁路通车后呈现大幅增长，旅客发送量从2009年的36万人次激增至2019年的876万人次；20年间，宁德港货物吞吐量增长迅速，2019年，沿海港口吞吐量首次突破4000万吨，达到4217.3万吨，是2000年221万吨的19.1倍。

运输结构不断优化。在道路运输方面，2019年底，全市现有客运车辆2633辆、客位50603个，比2000年底降低8.45%和增长19.89%；货运车辆8670辆，比2000年末增长222.66%，可载货113534万吨。2019年，完成公路运输总周转量45.1984亿吨公里，比2000年增长406.97%。在水上运输方面，全市水路运输企业21家，货船95艘11.02万载重吨，平均单船运力1159.71吨，与2000年相比，单船运力提升269.8%；客船100艘4226客位，平均单船42客位，与2000年相比，客船总客位提升52.3%。

与此同时，我市不断改善运输发展环境。2019年8月，市政府出台了《宁德市促进公路水路运输业发展的若干措施》，从“促进龙头企业发展”“吸引车辆船舶落籍”“扶持本地运输企业发展”“推动无车承运人等新业态发展”四大方面给予政策扶持。同时，力促好运神海无车承运人企业落地投运，推进交通运输现代服务业项目投资约13亿元。在县、乡、村农村三级物流网络节点建设方面，编制全市9个县（市、区）县、乡、村三级物流网络节点体系规划，并于2018年底经各县（市、区）人民政府发布；全市共9个县（市、区），111个乡镇，2137个建制村，已建成物流节点的县（市、区）9个，乡镇109个，建制村1272个，全市物流节点覆盖率为县级100％、乡镇级98.2％、村级为60.6%；在引导新业态新模式健康发展方面，2019年，我市9家网约车公司取得合法牌照，积极引导网约车企业合规经营，网约车与传统出租汽车加快融合发展。

交通公共服务全面提升

“现在公交站比以前好多了。”日前，在市区富春路智能公交站台，市民陈女士不禁感慨。该智能公交站台除了设置避雨棚、休息凳，还配备了智能公交系统，各路公交车到站时间一目了然，实时动态更新，为往来乘客提供便捷舒适的候车环境。

撤地设市20年是交通民生全面提升、交通公共服务不断优化的20年。我市大力实施公交优先发展战略，公交朝着“绿色环保、智能化”发展，公交出行分率不断提高。自2000年以来，我市中心城区港湾式站点由14座增至104座、提高648%，普通站点由38座增至147座、提高287%；建成鹤峰停车场、修配厂厂房、八一五中路公交大楼、东侨公交停车保养场、城市公共交通指挥枢纽中心宁德公交大楼并投入使用，改变了公交基础设施简陋、无办公场所、无停车场的问题。同时，中心城区公交车实现全面电动化，于2018年底，提前两年完成省政府传统燃油公交车置换任务，更新速度及质量位居全省第一，在全省率先实现了中心城区公交车辆电动率100%；不断完善城市智能公交建设，到2019年底，建成并投入使用智能公交候车亭达225座；基本建成车辆、停靠站、监控中心的三级监控体系，公交整体服务水平不断提升，公交吸引力持续增强。

城乡客运均等化水平明显提高。20年来，我市加快发展农村客运，全力拓展农村客运通达范围，建制村通班车率进一步提高。2019年9月底，全面完成2137个建制村100%通客车目标任务，提早14个月实现交通运输部提出的村村通客车目标任务；大力实施海岛便民工程、危桥改造工程、安保工程、撤渡建桥、渡口改造、渡船更新、建设候车（渡）亭等项目，共建成农村公路安保工程7800多公里、农村公路安全生命防护工程3000公里、陆岛交通码头81个、完成危桥改造350多座、撤渡建桥86座、改造渡口152个、更新渡船210多艘次、建设候车（渡）亭1430多个；全市60%的居民岛屿建成陆岛交通码头，基本实现500人以上岛屿开通班船，边远岛民的出行条件得到进一步改善。

不仅如此，20年来，我市大力提升普通公路养护能力。全市普通公路列养里程11661.6公里，投入资金29.3亿元，其中专养国省干线公路里程1444.2公里、群养农村公路10201公里。到2019年底，干线公路优良路率达85%、平均PQI值达87、安全设施完好率100%；农村公路全面推行路长制，各地县长任总路长，乡镇长和村主任分别担任乡镇路长、村路长；建立了288名专管员队伍，实现农村公路列养率100%、县级农村公路机构设置率达100%。

“交通维系着人们生产生活，见证了历史沧桑巨变，承载着社会发展重托，寄托了人民的美好期盼。加快宁德发展的号角已经吹响，宁德交通迎来实现新的跨越发展的关键时期，我们将以崭新的姿态，更加有效的作为，全方位推进宁德交通运输高质量发展超越。”市交通运输局相关负责人表示。