提升基层组织能力 凝聚乡村振兴力量

宁德网消息（记者 张颖珍）2019年12月，我市108个省级扶贫开发重点村全部脱贫摘帽。两年多来，省派第一书记们共筹措各类帮扶资金8.54亿元；同时，农民人均纯收入达到1.43万元，村集体经济收入平均达到15.2万元。去年8月，在重庆举办的“第一书记全国驻村帮扶工作培训班”上，宁德市做好驻村第一书记管理服务的有效举措，被列为典型经验,在会上作重点发言。这一张张成绩单背后，是第一书记们强化党的领导、引领乡村全面振兴的生动实践。

“火车跑得快，全靠车头带。”村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。第一书记们通过不断加强基层组织建设，选优配强村“两委”班子，积极培养储备后备队伍，发展党员力量，落实“三会一课”等党内政治生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展村主干业务培训，推进基层组织建设规范化制度化，凝聚起实施乡村振兴力量。

2017年，省派驻寿宁县清源镇龟洋村第一书记陈坤生到任后，见到的是一个在村人口少、老龄化严重，村两委力量单薄，干部队伍积极性低的松散局面。以村级组织换届为契机，陈坤生与村两委研究商议，决定从利于村庄事业长远发展出发，对农村“六大员”等领取财政补贴的管理服务人员进行公开竞聘上岗，并在微信公众号上向全村群众发出“招才令”。

按照公开报名、资格审查、面试竞选、人选公示等流程，选聘出的新一批农村“六大员”十分珍惜这次机会，积极参与环境卫生整洁、入户谈判土地流转、清除违建搭盖、组织开展文化活动，获得村民的一致认可，在村两委的带领下，担当起推动村庄事业发展的重任。

在基层组织建设上，龟洋村不仅解决农村“六大员”等管理服务人员“终身制”无人换、不敢换的历史问题，使得原本零散的“六大员”等管理服务人员拧成一股绳子、形成一个团队。选聘后，这批新聘人员平均年龄较以往下降了近20岁，队伍活力大大提高。

同时，针对支部外流党员多、党员分布散、交通不便等现状，龟洋村探索党员评星制度，通过建立微信群、微信公众号、远程视频会议系统等，加强支部党员联系沟通、学习教育、管理监督，有效提升了村级组织管理党员能力。

而在霞浦县溪南镇芹头村，村民干事热情高涨，在基层党组织的引领下，乡村活力被充分激发，难觅曾经积贫积弱的痼疾痕迹。自2017年12月15日到芹头村担任第一书记以来，张顺以夯实基层党建为抓手，创新和加强基层党建，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，以组织振兴促进乡村振兴，取得显著成效。

2018年以来，芹头村共筹集各类资金近1400万元，修水利、铺路、搭桥梁、接自来水……18个利民惠民项目逐一落地，极大地改善了芹头村村容村貌和生产生活条件，为产业振兴筑牢基石。这一条条利民措施的背后，靠得是基层党组织的无形推动。

如今，芹头村有茶叶种植园4500多亩，茶厂数量增至10家，规模企业、省级专业合作示范社纷纷落户芹头，全村每年增收500万元以上，2019年，村民人均年纯收入达1.712万元、村财收入达11.5万元，村民们生活好了、腰包鼓了、脸上的笑容也多了。2018年以来，芹头村先后获评霞浦县“文明村”“计生工作先进村”，溪南镇“平安村”“星级基层党组织”。

在牢牢抓住农村基层党组织领导核心的基础上，第一书记们持续探索“党建+”运行模式，发挥共治、共建、共享作用，通过开展“党建引领助力脱贫”“共学共建共创先进党支部”“村企协作、山海共建”、银商企院村“四加四联”等帮扶活动，不断拓展延伸村级组织阵地平台，多点开花、多方发力。