开放新格局 发展新画卷

宁德中心城区 张文奎 徐烽 摄

2020年厦洽会宁德展区 陈莉莉 摄

▲2019年海峡两岸电机电器博览会 徐烽 摄

群众在市行政服务中心办事 张文奎 摄

▲中铝东南铜业宁德40万吨铜冶炼基地项目生产线 徐烽 摄

上汽集团福建乘用车分公司生产线 徐烽 摄

漳湾码头 徐烽 摄

宁德网消息（记者 陈莉莉 见习记者 林鼎）20载岁月激扬，宁德开放的大门越开越大、开放的环境越来越好。特别是党的十八大以来，我市深入贯彻新发展理念，始终以开放的观念积极“引进来”“走出去”，利用国际国内两个市场、两种资源，不断提升硬环境、做优软环境，招商引资不断取得新成果，产业结构持续优化升级，对外贸易规模不断扩大，开放型经济进入扩大规模、提高水平、高质量发展新阶段，为全方位推动高质量发展超越输送强劲动力。

引进来、走出去成绩斐然

“对接项目365项，总投资844亿元。”——10月16日举办的第二十一届宁德投资洽谈会产业招商推介会取得丰硕成果。

栉风沐雨20年，我市坚持“引进来”“走出去”，推动开放型经济水平不断提高、带动产业结构逐步优化，三次产业比例由“三一二”调整优化为“二三一”，工业成为经济增长的主导力量，服务业稳步发展。

面向国内国际市场，历届市委市政府高站位布局，积极推进合作交流，加大招商引资力度。我市成功引进新能源系列、青拓系列、中铝铜冶炼、上汽宁德乘用车基地等一批“金娃娃”项目，构建了锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业，初步形成地域特色明显、集聚度较高、具有国际竞争力的产业体系。2019年，主导产业对规模以上工业增加值贡献率达127.1%，总量占全市规模以上工业增加值比重的62.9%。其中，锂电新能源产业对全市增长贡献达76.4%；不锈钢新材料产业对全市增长贡献达28%，已经建成以青拓系列项目为龙头，涵盖“原料-冶炼-热轧-冷轧-不锈钢制品”的产业链条，产业产值突破千亿元；上汽集团乘用车宁德基地项目一二期全部达产后，产能将达到60万辆；中铝东南铜业40万吨铜冶炼项目2018年6月实现投产。

四大主导产业从无到有、从小到大，是我市发展开放型经济的生动写照。市工信局局长徐光忠介绍说：“随着四大主导产业的裂变跨界融合，带动宁德工业经济形成存量工业、在建工业、洽谈对接项目3个4000亿滚动发展的态势，加速迈向万亿工业时代。”

开放也推动着服务业不断跃升，日益成为经济增长新引擎。先后成功引进万达广场、红星美凯龙、沃尔玛、新华都、永辉、大润发、正威东南总部、智享无限总部等，城市商圈发展改变单一模式，商业发展更加繁荣。2019年，全市服务业增加值882.36亿元，按可比价格计算比2000年增长5.7倍，年均增长10.5%；限额以上贸易企业785家，比2000年增加747家；规模以上服务业企业376家。

同时，我市鼓励和支持企业主动“走出去”，主动对标国际先进规则，积极探索国际合作新模式，通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合等方式，不断提升企业国际竞争力，通过市场竞争淬炼真金。

宁德时代的突围崛起就是最好的例证。2018年7月，宁德时代与德国图林根州政府签约在德建设电池生产基地，中国动力电池企业首次登陆“汽车工业起源”的德国。今年来，宁德时代又与梅赛德斯—奔驰签约，成为电池技术领域的头部供应商；与本田就新能源汽车动力电池签署全方位战略合作协议……目前，宁德时代已在法国、美国、加拿大和日本等国家设立子公司。

撤地设市20年来，全市出口总值由2000年的0.74亿美元增加到2019年的284.25亿元,出口规模增长超50倍；外贸主体从几家国有外贸公司，发展到2511家外贸经营权企业，共有40家企业在23个国家和地区设有60家企业或分公司；出口商品品类从几类发展到十几个大类几百个品种，培育了电机电器、水产品、食用菌等拳头出口产品，2019年水产品进出口121.1亿元、农产品进出口18.8亿元、电机电器产品进出口52.7亿元、四大支柱产业进出口187.3亿元。

良好环境助力开放发展

20年来，我市开放型经济发展取得骄人成绩，得益于日益改善的基础设施和营商环境，我市始终重视抓好软硬环境建设，打造宜居宜业宜游新宁德，不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。

综合交通运输体系日益完善。20年来，我市交通网络不断完善，运输能力不断增强，运输效率不断提高，交通条件有了根本性改变。公路通车总里程从2000年的4677公里延长到2019年的12240公里，增加7563公里，公路密度提高至91公里/百平方公里，其中，高速公路通车里程达到581公里，基本形成“三纵四横”的高速公路网。铁路建设不断提速，由“擦边铁路”迈向“枢纽铁路”时代，2019年，宁德境内铁路营运总里程达到195.6公里，宁德站铁路旅客发送量290.18万人。港口交通加快推进，三都澳城澳万吨级码头的建成投产，打破了万吨级码头从无到有的“瓶颈”；现有沿海港口泊位62个，其中万吨级以上码头11个；2019年，港口货物吞吐量4217万吨，是2000年19.1倍。

营商环境持续优化。20多年来，我市始终重视营商环境建设，特别是近年来，制定实施了打造国内一流营商环境三年行动计划，全力营造“亲商、安商、富商”投资环境，加快推进项目落地实施；持续深化“放管服”改革，94%市级审批项目实现“一趟不用跑、最多跑一趟”，企业开办、登记时间分别压缩到3个、1.5个工作日，工程建设项目审批管理系统和“i宁德”城市公共服务平台上线运行，推动项目建设不断刷新“宁德速度”；全面落实减税降费各项政策，近年来累计降低企业制度性交易成本、税费成本、融资成本等共55亿元；2019年，我市营商环境指数绩效考评位居全省第4位。

尤为重要的是，市委市政府始终以开放的观念主动作为，抓外向型经济发展，各级党政主要领导坚持开展一把手招商、一把手抓项目落实；组织党政代表团到发达地区考察学习、招商推介，提高宁德在外影响力、知名度；加强区域合作、山海协作、宁台交流以及与高等院校科研院所的合作，吸引项目、资金、科技、人才落地宁德；充分用好中国国际进口博览会、厦洽会、广交会等平台，举办一年一度的宁德投资洽谈会（海峡两岸电机电器博览会）、宁德世界地质公园文化旅游节、陈靖姑文化旅游节等，吸引海内外人士认识宁德、走进宁德、投资宁德。