梦想照进现实 文明宁德启航 ——宁德创建“全国文明城市”综述

宁德网消息（闽东日报记者 张颖珍）这一刻荣光，属于352万宁德人民——

11月20日，全国精神文明建设表彰大会在京举行，宁德市荣膺第六届全国文明城市。这是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，亦是最具有价值的城市品牌，闽东大地欢欣鼓舞！

这一刻荣光，宁德人民期待已久——

昔日的宁德城是在三都澳边的小渔村上建起的小县城，至上世纪90年代，城市发展依然落后。建设中心城市，成为习近平总书记当年总结的闽东人民“三大梦想”之一，激励着一代又一代闽东人逐梦前行。

坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，宁德人民以弱鸟先飞的冲劲、只争朝夕的干劲、滴水穿石的韧劲，苦干实干、接续奋斗，干成了一件又一件大事、实现了一个又一个梦想。当年默默无闻的海边小城，如今已变成一座欣欣向荣的滨海新城，并一举创成全国文明城市，骄傲与自豪激荡在每一个宁德人心间。而以创城为抓手，宁德更是激发动力、全面发力，补足民生短板、加速城市建设、做强产业支撑，推动经济社会各项事业高质量发展，城市发展的新风拂面而来。

一个风华正茂的新宁德，尽显无穷魅力！

惠民利民 共享美好生活

“创建全国文明城市是全市人民的夙愿，也是市委、市政府矢志奋斗的目标！”从2018年被中央文明办确定为全国文明城市提名城市，宁德吹响创城号角伊始，市委、市政府便掷地有声庄严承诺。以市委书记任总指挥、市长任第一副总指挥、四套班子分管领导任副总指挥的市创城指挥部成立，下设7个由市领导牵头的专项工作组，“最强堡垒”强力指挥调度各级各部门协同作战、有效作为。

三年来，宁德把坚持“人民至上”贯穿创城始终，以问题为导向，补短板、强弱项，一项项民生工程，一桩桩看得见、摸得着的惠民实事，由此付诸实践，从衣食住行“惠”动全城，不断满足宁德人民对美好幸福生活的新期待——

完善交通基础设施，先后完成26个主要交通路口改造，新增公共停车泊位1万多个，新增500多辆新能源汽车投入农村客运，全面实现“村村通客车”，城市交通基础设施得到进一步完善。

改善城市环境面貌，推进68个市政道路项目建设，修复、更新了一批破损道路、路灯、垃圾箱以及残疾人无障碍设施，建立“一路一档”和“即破即修”的动态修复机制，改建改造中心城区农贸市场，分类推进168个老旧小区及市场周边小区、背街小巷环境综合治理，初步实现老城区“旧而不破、旧而不乱、旧而不脏”。

拓展市民活动空间，宁德综合客运枢纽站、人民广场、火车站站前广场、东湖南岸公园二期、镜台山公园登山道等一批重点项目先后开工，集中迁建青少年宫、科技馆等文化场馆，进一步丰富群众精神文化生活。

推动生态文明建设，以中心城区水系综合治理EPCO项目建设为重点，开展餐饮企业油烟、污水排放整治，全面推进城区黑臭水体整治，全面完成海上养殖综合整治目标任务，生态环境质量继续保持全优，先后成功创建国家园林城市、国家森林城市。

市民反映的出行难、买菜难、环境乱等热点、难点问题得到逐步解决，创建全国文明城市赢得了民心。在2018年、2019年实地暗访中，宁德市民满意率分别达98.6%、97.6%。

人人参与 共创品质之城

文明，是最亮的城市底色。在宁德，文明因子根植于每个人心底，展现在日常之间，更融入城市的血脉里——

十字路口，头戴小红帽、身穿红马甲的志愿者们持续开展文明交通劝导志愿服务活动，不论风雨、无论节假；

斑马线前，戴着红领巾的少先队员志愿者们向每一位礼让行人的机动车司机敬礼致谢，纯真的感谢让礼让行为深入人心；

社区志愿服务站，党员志愿者走进社区共建，劝导占道经营、开展便民利民集中志愿服务活动，志愿服务从风景成为风尚；

小区居民楼里，居民自发组建“夕阳红”文明使者督导队，巡察日常环境卫生、拆除小区公共区域的违建物、组织大扫除，爱护身边的环境从自身做起；

城区的小学外，每逢上学放学时间，“护学岗”的家长们准时到位，在车辆川流不息的马路上，护学志愿者为孩子们筑起安全堤坝。

随着创城工作的展开，公共服务的短板不断补齐、城市治理水平持续提升，更多的市民以“主人翁”心态表达对于家园的热爱，心中的责任感和归属感日益浓厚。今年8月，宁德创建全国文明城市工作进入攻坚阶段，“我为文明宁德代言”系列公益广告宣传片引起了全市人民的情感共鸣。11位来自各行业的市民代表，一个简单而坚定的目光，一句“我为文明宁德代言”的承诺，点燃创城路上汇万众、有你我的万千豪情，汇聚成创建全国文明城市的磅礴力量，彰显宁德市民打赢创城攻坚战的坚定信心。

于是，“招招手，您先走”蔚然成风，外卖“小份菜”逐渐流行，“光盘行动”人人参与。图书馆中轻声细语，广场上轻歌曼舞，停车场里停放有序，公交车上相互礼让，“文明宁德”于细微之处见真章，文明新风拂面来。

在宁德，“文明创建”早已不再是一句空洞口号，已化为人们的一言一行。目前，宁德已有超过38万人注册志愿者、3700多支各类志愿服务组织和团队，常态化开展了近百个志愿服务项目，打造出情暖幸福院、“青春之光”爱老行动等一批特色品牌，涌现出“学习大军”、普法志愿者吴成光等全国100个最佳志愿服务组织、最美志愿者等先进典型，志愿服务发展水平不断提升，成为引领社会风尚的正能量，掀起全民创城新高潮。

人人参与、共建共享，平凡的力量聚沙成塔，点亮一座城，更激励着一座城！

文明领航 共谱宁德篇章

有人用这样的比喻来形容创城的作用：“种桃种李种春风”。创城，犹如春风，给予城市发展和城市品格以深厚的滋养，既有对市民素质、文明风尚等精神“软实力”的提升，也有对城市基础设施、生态环境保护等条件“硬实力”的要求，内外兼修，才塑造了“面子”“里子”皆美好的城市，让一座城有了温度和幸福。

今日宁德，朝气蓬勃，活力迸发，以创建全国文明城市为契机，持续推动经济、政务服务、民生等领域高质量发展。

产业发展上，成为全省新的“增长极”。坐拥全球最大的锂电池生产基地和不锈钢生产基地，依托四大主导产业的强大竞争力，宁德已构建起了“龙头引领有力、链条上下贯通”的产业生态圈。　一个个大项目纷至沓来、接续落地，一条条产业链横跨山海、纵贯全域。昔日的东南沿海“黄金断裂带”，已变成全省全方位推动高质量发展超越增速最快的“增长极”。

政务服务上，积极营造良好营商环境。深入实施营商环境三年行动计划，企业开办时间压缩至3个工作日，登记时间压缩至1.5个工作日；加快“互联网＋政务服务”建设，全面推行“一窗受理、集成服务”，确保审批服务即办率达50％以上；深化“最多跑一趟”改革，让“马上办、网上办、一次办”成为常态，公共资源交易实现“全市一张网”；落细落实减税降费政策，仅2019年就新增减税降费29亿元；大力实施“三都澳人才计划”“宁智回归”工程，各类人才加快向宁德聚集。

民生保障上，对标全国文明城市创建标准，坚持将每年80%的财政支出投向民生社会事业，扎实推进教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施等四个领域补短板工作。两年多来，累计实施项目1924个、完成投资417.58亿元，共新增学位4.64万个、医疗床位1365张、养老床位3572张，群众“上学难”“看病难”“养老难”的问题得到了有效缓解。

九万里风鹏正举，重任千钧再出发。

对于刚刚取得全国文明城市殊荣的宁德而言，文明的内涵不断丰富，文明的水准持续提升，文明的成果全面呈现，文明的底色已深深镌刻进这座城市的精神内核，外化成每个宁德人的行动指南。汗水落处有芬芳，这座当年“老、少、边、岛、贫”的小城，在文明创建的大潮中生机勃发，站在历史与未来的交汇点，新时代的使命感，要求我们以创建全国文明城市为坐标，步履不停，永远追求更高峰。