贯彻党的十九届五中全会精神 加快发展宁德现代产业

宁德网消息（陈滢沁）“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会在深入分析未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件的基础上，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，作出了重大任务部署。

一、坚持创新在现代化建设全局中的核心地位

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。近年来，宁德市委、市政府牢记嘱托，以科技创新支撑，抢占行业发展制高点，抱回了一个又一个“金娃娃”，构建了竞争力强、资源环境友好的现代产业集群。宁德建立了以龙头企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，高标准建设研发中心，集聚创新动能。下一步，将围绕“以龙头招龙头”不断加强产业的集聚效应，把握大数据、物联网、人工智能、5G应用等蓬勃发展的趋势，以蚂蚁金服、哈啰出行、宁德时代联合发展两轮电动车换电业务为契机，面向全国建设研发和生产总部，推动数字经济、大数据等新兴产业在宁德生根发展，力争衍生新的高科技产业集群。

二、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级

《建议》提出，要实施产业基础再造和产业链提升工程，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位。经过近几年的发展，宁德市基本形成支撑我市坚持高质量发展落实赶超的“四梁八柱”产业体系，即“4+6”工业产业体系。“4”是指锂电新能源、不锈钢新材料、新能源汽车、铜材料四大主导产业；“6”是指发供电、食品加工、电机电器、合成革、生物医药、冶金特钢等六大传统特色产业。传统产业方面，加强与四大主导产业的融合发展推动经济体系优化升级。例如，推动电机、造船等行业与锂电新能源联合发展，鼓励推广电动船舶，推动宁德市传统产业的转型升级，加快“电动宁德”建设，努力实现经济持续增长、生态环境改善、交通安全提升、产业结构调整等“多赢局面”，在更高层次上构建竞争新优势。

三、加快形成强大国内市场，构建新发展格局

《建议》提出要形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。近年来，通过有针对性地引进相关联项目，打通了龙头企业的协同通道，形成“你中有我”“我中有你”的产业联盟。比如，通过引进青美新能源材料产业园和格林美循环经济产业园项目，建立起从原材料—正极材料—锂电池—新能源汽车—拆解提取原材料的闭环链条；通过对接引进世界500强的铜加工企业正威集团和福浦铜公司，打通了铜产业与锂电产业、汽车产业协作通道；通过促成时代新能源与青拓集团强强联合，建设全球最大的正极材料生产基地。并且有针对性引导高端产业链项目向全域延伸，实现了四大主导产业在各县（市、区）全覆盖，最大限度把利益链、价值链留在宁德，带动了经济增长、产业结构调整，更促进了山海联动、民生持续改善。通过不断完善协作链，宁德打通了四大主导产业的“内循环”，形成了全域共同支撑全方位推动高质量发展超越的生动局面。正是有了这个“循环”作为支撑，今年上半年，即使面对新冠肺炎疫情造成的强大冲击，在全国经济下行压力加大的情况下，宁德依然实现经济逆势增长，全市规上工业增加值等6项主要经济指标增幅居全省首位。其中，四大主导产业占全市工业增加值比重为63.1%，同比增长11.2%，拉动工业增长5.3个百分点，取得了一个来之不易的平稳开局。下一步，要把拓宽产业循环通道作为根本之策，在加速四大主导产业“内循环”的同时，围绕打通四大主导产业“外循环”通道，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

宁德市委、市政府把贯彻落实党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持传承弘扬习近平总书记在宁德工作期间留下的好思想好传统好作风，以推动高质量发展超越为主题，全面实施“一二三”发展战略，加快发展宁德现代产业。新时代新征程，四大主导产业裂变、跨界、融合，引领宁德迈向“万亿工业时代”，带动工业经济形成“3个4000亿”的滚动接续态势，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章。

（作者单位：中共宁德市委党校经济学教研室）