服务实体经济 创新普惠金融——我市“十三五”时期金融工作回眸

宁德网消息（记者 龚键荣）金融活，经济活；金融稳，经济稳。“十三五”时期，我市围绕破解金融业体量偏小、金融业态不够丰富、普惠金融起步较晚等突出问题，深入推进金融改革，鼓励支持金融创新，切实防控金融风险，促进经济和金融良性循环健康发展，交出一份颇为亮眼的成绩单。

金融体量壮大质量优化

工业生产持续加快、财政收入持续增长、金融信贷支持加力……去年，我市统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，成为全省唯一连续四个季度保持正增长的设区市，多项指标增幅居全省第一，经济金融发展实现同频共振。

金融是现代经济的核心。“十三五”期间，我市信贷保持较高增长速度，有力支撑了经济平稳健康发展，这从人行宁德市中支给出的一组数据可窥一斑：截至2020年末，宁德市金融机构本外币存款余额达2496.36亿元，比2015年末增长104.8%；贷款余额达到2299.24亿元，比2015年末增长64.1%；金融业增加值从2015年的66.28亿元上升到2020年的142.67亿元，年均增长速度为23.05%；金融业对经济的贡献率从2015年的4.18%上升到2020年的7.4%。

金融数据整体向好的同时，我市金融组织体系更趋完善。通过实施“引银入宁”工程，鼓励和支持金融机构来宁设立分支机构和网点，新引进招商银行、泉州农商银行等金融机构。截至2020年末，全市共有1家政策性银行、14家商业银行、9家农村信用社（农商行）、9家村镇银行、8家小额贷款公司，共计430个营业网点，形成以国有商业银行为主体、政策性金融机构与商业性金融机构相分离，多种金融机构并存、功能互补和协调发展的银行业体系。

金融活水滋润实体经济

去年12月26日，全市金融工作座谈会暨第四季度政银企对接电视电话会议召开，其间127家企业参加了银企签约仪式，涉及总金额20.49亿元。一位来自福安电机企业负责人欣喜地表示，这笔信贷资金来得很及时，将有效缓解公司目前遇到的资金紧张问题。  

为实体经济服务是金融的天职。“十三五”时期，我市金融服务业充分发挥在资源配置中的重要作用，积极保障重点项目建设，支持先进制造业发展，深化农村金融服务改革，改善小微企业金融服务，有效促进辖区产业结构调整。

特别是随着不锈钢新材料、锂电新能源、新能源汽车和铜材料四大主导产业快速崛起，龙头企业及产业链配套企业出现较强资金需求时，金融“活水”加速流向实体经济，助力构筑起我市经济发展的“四梁八柱”。数据显示，全市制造业贷款余额从“十三五”期间最低时的94.57亿元持续保持上升趋势，增加到2020年末的153.04亿元。

去年疫情期间，更多的金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，也为支持我市中小微企业渡过难关，统筹推进疫情防控和经济社会发展作出积极贡献。记者从宁德银保监分局了解到，去年2月1日至3月15日，疫情防控形势最为严峻的时期，宁德辖区银行业机构累计提供各类融资支持38亿元，累计降低中小微企业融资成本超500万元；保险业机构累计为小微企业复工复产、农户春耕备耕生产等提供10亿元保险保障。

普惠金融迈出关键一步

周宁县浦源镇溪坪村是该县第一批乡村产业振兴重点扶持试点村、金融助力示范村。去年12月23日，溪坪村股份经济合作联合社收到省农发行200万元授信中的120万元，为加快推进乡村产业振兴注入新动能。

去年6月，周宁县云上融资担保有限公司成立，随后与省农发行签订框架协议，为该县乡村产业振兴重点扶持试点村提供每村200万元的贷款支持资金，推动农村产业发展。据悉，农发行与县级人民政府联合推出“乡村振兴贷”，在全国尚属首次。

作为福建脱贫攻坚任务较重的设区市之一，我市高度重视普惠金融工作，围绕“三农”金融服务、金融精准扶贫等重点领域开展了一系列富有成效的创新实践。特别是自2019年12月获批建设普惠金融改革试验区以来，我市普惠金融服务平台建设迈出关键一步，普惠金融进一步下沉，有效助力脱贫攻坚、乡村振兴。

担保云、蓝色银行、海上移动银行、民富宝、畲乡贷、菌菇贷、茶贷通、海参仓单质押担保……在普惠金融工作的引领下，我市创新推出一系列金融服务平台、金融服务模式、金融产品，十分贴近农村群众和农业经营主体需求，受到普遍欢迎。

据了解，截至2020年末，全市普惠型小微贷款余额290.59亿元，比年初增长37.62%；涉农贷款余额1082.52亿元，同比增长10.05%。

市委四届十三次全会提出，“要完善地方财税金融制度，深化要素市场优化配置改革，打造一流营商环境，激发新发展活力”，这为我市做好下一阶段的金融建设工作指明了方向。“十四五”期间，我市将拓宽渠道，引资入宁，构建与经济发展相适应的金融供给体系；完善机制，提升服务，构建与普惠金融改革实验区相适应的信贷环境；加强风险监测排查，切实防范金融风险，构建与全方位推动高质量发展超越相适应的金融环境。