部门联席推进 上下联动发力

宁德网消息（记者 张文奎）2月21日，虽然市区下起雪米，气温骤降，但在东侨北部新区标准厂房（北区）二期项目工地却是一片火热作业场景。项目自2月16日动工以来便进入冲刺攻坚状态，项目竣工后将提供办公及生产场所3.3万平方米，对东侨引进主导产业关联度高、配套能力强的产业链制造业和现代服务业企业将发挥积极作用。

项目建设是推动经济发展的第一抓手，做好项目工作意义重大。节后一上班，市委、市政府连续部署“实施‘双百’项目，献礼‘二十大’”活动和十五个专项行动，全市各级各部门聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”，千方百计抢时间、抓进度、赶工期，只争朝夕促进项目早开工、早竣工、早投产，掀起“双百”项目攻坚热潮。

部门联席有效率  

摸底子、快梳理、排计划、列清单……连日来，我市项目建设有关部门协同作战，第一时间梳理出涉及安征迁、用地、用林、能评、环评等前期指标清单，摸清项目底子，倒排工作计划，做到“心中有账、心中有底”。

市发改委及时组织市自然资源局、林业局、工信局、生态环境局等要素保障部门，召开2022年“三比三赛”及“双百”项目前期工作第一次联席会议，对项目工作进行再部署。

市自然资源局相关负责人说：“按照市委、市政府工作部署，为顺利推动‘三比三赛’活动和‘双百’项目尽快落地建设，做好项目用地用海要素保障工作，根据项目清单全面梳理项目前期报批情况，主动对接业主和行业主管部门，倒排工期，拟定报批计划，明确时间节点，并对严重影响项目报批进度的问题进行升级，确保项目建设不因前期要素影响进度。”

市生态环境局相关负责人介绍：“联席会一结束，迅速部署，要求各县级局、东侨分局全面梳理上报涉及‘双百’项目的进展情况，分析存在问题，在此基础上制定相关方案。目前相关方案也基本制定完成。”

市工信局实行局领导挂钩服务“双百”工业项目工作机制，组建工作专班，走进一线、走进现场，协调推进挂钩项目，全力破解项目前期报批、筹融资等难题。

部门联席“一盘棋”，打通堵点“一股劲”。全市项目责任部门主动对接项目业主，加强重点项目前期日常综合管理，对各个项目审批进度、存在困难、解决措施进行动态跟踪，进一步督促项目业主加快各项工作进度，及时协调解决项目推进中出现的困难和问题。

上下联动提效能  

县（市、区）是承载项目建设落地的“主战场”。21日，福安市召开二月份经济运行暨重点项目协调调度会，会上就福安青拓高性能不锈钢新材料及配套项目（一期）、嘉元科技年产1.5万吨高性能铜箔项目、宏旺实业年增130万吨不锈钢冷轧扩建项目等存在问题进行沟通协调。

福安青拓高性能不锈钢新材料及配套项目（一期）已召开环评报告书评审会，已通过专家复审。根据宁德市生态环境局意见，该项目属于两高项目，投产前需市政府出具区域总量（颗粒物）排放调剂文件，协调会上福安市生态环境局负责人立即表示将对区域总量（颗粒物）进行调整。

会议现场，福安针对宏旺实业年增130万吨不锈钢冷轧扩建项目的122亩用地报批，福安市自然资源局积极对接省自然资源厅，争取在3月底前完成供地。

福安市发改局负责人说：“对涉及多个部门的问题上报至市前期办，市前期办组织召开会议协调解决，无法解决的问题将提交至市政府召开专题会研究协调，或者通过上级主管部门进行协调。”

这种上下联动的工作机制极大提升了效能。在市级部署“实施‘双百’项目，献礼‘二十大’”活动和十五个专项行动后，各县（市、区）加紧建立工作专班，明确节点、倒排计划、挂图作战，迅速形成市县联动的工作态势。

市工信局相关负责人说：“我们指导属地工信部门参照挂钩服务项目做法，明确挂钩服务联系领导及工作专班，全链条推进项目建设，形成市、县合力推进‘双百’工业项目攻坚的格局。”

创新机制见效益  

机制创新催动项目早投产，见效益。福鼎创新三级审批制度，实现交地与交证“零时差”。“这为我们提供了很多便利，极大促进项目早落地、早开工、早达效。”福鼎时代新能源科技有限公司工作人员点赞“宁德服务”。福鼎时代建成投产后将带动上下游配套产业及第三产业产值超2000亿元，有力促进福鼎市产业布局优化和结构调整，吸引一批关键环节效益高、块头大的产业链项目入驻，为全方位推动高质量发展超越提供强大的产业支撑。

记者来到周宁县山海协作产业园立源棉纺项目1号厂房内看到，自动化生产线火力全开。项目建成后预计年产差别化高性能纱20万锭，可实现年产值6亿元，新增社会就业约1000人。

周宁县积极探索实行联系服务机制、调度讲评机制、交办责任机制、通报约谈机制、考核问责机制等五大工作机制，创新机制和办法，着力推进项目尽快投产达效。“项目落地以来，周宁县委、县政府及各部门在前期审批、三通一平、基础设施以及招工引工方面给予了很大的帮助，这些‘保姆级’的服务加速了项目建设进度。”周宁省立源纺织有限公司相关负责人说。

市发改委相关负责人说：“项目早投产就是大效益。我们将进一步总结提升在上汽宁德基地、福鼎时代的‘金娃娃’项目中积累的经验，进一步精简审批环节，深化运用模拟审批、容缺预审、并联审批等机制，持续推进更加优质的审批服务，加强项目点题服务，指导帮助各地有效破解问题。同时，采用‘人盯事、人盯人’工作方法，深入实行项目问题分类分级协调机制，加大专项督导力度，优化活动考评办法，保障项目加速推进。”