三提三效 | 加快重点项目建设 促进投资稳增长

日前，省政府发布了关于表彰2019-2021年福建省重点建设优胜项目、建设功臣和先进工作者的决定。我市宁东高速公路宁德沙埕湾跨海通道工程、福建周宁抽水蓄能电站项目、上汽新建年产24万台乘用车宁德产能项目等3个项目入选。

近年来，市委、市政府始终牢记习近平总书记对宁德“多上几个项目，多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托，广大干群充分发扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东精神，打造了具有“宁德温度”的“宁德服务”，创造了项目建设的“宁德速度”。

5月25日凌晨4时22分，华电周宁抽蓄电站完成3号主变24小时试运行，3号主变倒送电取得圆满成功，为3号机组的投产迈出重要一步

眼下，走进我市各重点项目一线，总能感受到冲刺“双过半”的昂扬势头。在周宁抽水蓄能电站的施工现场，数千名建设者奋战一线，向着实现今年4台机组全面投产的目标发起冲刺。

“我们以‘比精品工程创建，促机组并网发电’劳动竞赛为载体，不断优化进度计划。在总结1号、2号机组安装、调试经验基础上，不断调整优化机电安装、设备单体试验、分部调试、整组启动调试工作，确保各项工作有序衔接。”该项目负责人说。

宁德国泰华荣新材料项目

今年是“十四五”承上启下的关键之年，我市积极克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，统筹推进疫情防控和项目建设，以调整结构、壮大支柱、培育后劲为重点，建立健全重点项目分级分类管理、领导挂钩、首席责任人等项目工作机制，通过优先保障重点项目用地、用林、用海、环境容量等，开展“三比三赛”“双百项目”攻坚等行动，努力破解制约项目推进的前期报批、安征迁和融资等难题，有效促进项目加快建设。数据显示，1月至4月，255个市在建重点项目完成投资250.8亿元，占年度计划的37.6%，超序时进度4.3个百分点。

宁德时代车里湾基地

为确保项目有序高效推进，“路线图”和“时间表”是前置要素。我市逐年下达市重点项目建设目标责任制、“五个一批”项目年度任务数等指导计划，围绕重点项目年度工作目标，分行业、分县域分解下达投资量，明确项目节点计划、责任单位和首席责任人。“我们按照‘上半年抓开工、下半年促竣工’要求，细化全年重点项目开竣工项目清单和节点计划，开展每季度集中开竣工活动。加大‘晒项目’力度，每月通报项目建设情况。”市发改委相关负责人说。

一线调研推进，一线解决问题。我市实行重点项目分级分类管理，加强挂钩领导和首席责任人包干协调项目力度，坚持“一月一协调、一季一督查”，市“四套”班子领导定期“四下基层”，协调推动重大项目建设。“市政府适时召开全市重大投资项目调度会，加强对项目建设分析研判，强化精准施策。我们也及时召开重大项目协调会，协调解决堵点、难点问题，有力推动重大项目建设。”市重点办相关负责人说。

为提升项目建设“加速度”，我市还强化重点项目激励机制，积极开展抓项目投资考评，每季度对综合考评位居全市前三位的县（市、区）予以前期经费奖励，每年安排市本级前期经费2000万元用于补助推进重大项目前期工作；每年都将重点项目建设情况纳入年度绩效考核。同时，开展重点项目（工作）一线跟踪考察干部，强化在一线选拔重用干部，对服务新能源、中铜、不锈钢、上汽等重大产业项目有功人员进行记功奖励。

系列制度的构建和落实，形成了重点项目建设上下联动的良好氛围。今年，在市15个专项行动部署会后，市发改委迅速组织市自然资源、林业、工信、生态环境等要素保障部门召开联席会议，部署项目前期工作，梳理安征迁、用地、用林、能评、环评等前期指标清单。

“‘环保关’是项目非常重要的第一关。对此，市县两级联动梳理项目服务需求，推行‘一对一’‘点对点’服务，将环评审批服务提前提效，为项目尽早建成投产提供环保要素保障。”市生态环境局相关负责人说。

我市在重点项目建设过程中，十分注重督查管理。市领导带队赴项目一线检查指导；市纪委监委重点督办个别难点问题项目；市重点办、市效能办建立联合督查机制，随机开展进度滞后重点项目推进情况督查，对不作为、乱作为、懒作为等现象进行效能问责，并对相关落实事项适时组织“回头看”，为项目建设营造了大干快上的良好氛围。

促投资、稳增长。截至目前，宁德市天地和食品有限公司早餐、糕点生产加工项目土建基本完成、古田城西标准化厂房建设项目竣工在即、屏南县总医院传染病综合楼建设项目完成预验收、福安市中医院异地搬迁建设项目完成设备安装、福建瑞川化学品资源综合利用环保建设项目总进度已过半、国网时代福建吉瓦级宁德霞浦储能工程一期主体结构封顶……1月至4月全市制造业、基础设施投资分别同比增长20.8%、17.8%，占全市投资的45.8%、20.0%，拉动全市投资增长8.0、3.1个百分点。

“我们将持续开展‘双百’项目攻坚和‘三比三赛’活动，坚持以问题为导向，加快建立协作配合机制，充分发挥督导服务作用，用活项目动态管理系统，确保二季度结果好、上半年‘双过半’，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”市发改委相关负责人说。

来源：闽东日报记者 张文奎

编辑：陈娥