《福建支部生活》| 蕉城：支部下粮田 守好“米袋子”

【编者按】2022年中央一号文件将抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，要求全面落实粮食安全党政同责，实行耕地保护党政同责。蕉城区积极发挥基层党组织引领作用，保耕地、稳产量，全力加强粮食生产。三月田间农耕忙。宁德蕉城的田埂地垄间，机械的轰鸣声伴着泥土的清香与劳作的吆喝声，奏响了春天的乐章。

作为宁德市首个千亿县域经济体，“世界锂电之都”蕉城区在快速壮大现代制造业的同时，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，紧抓粮食生产不放松。基层党组织和党员勇当先锋、争做表率，掀起了抛荒地“认领热”。

蕉城区农业农村局将抛荒地复耕作为党员干部“四下基层”实践活动。

“揭榜”领办合作社 压实农户“米袋子”

“小张，你家里人都去外地工作了，剩下的几亩田给村里合作社一起耕种吧。”“老陈，家里的地没人种就交给合作社统一托管吧，又能拿钱，耕地也能利用起来”……开春以来，九都镇柴坑村党支部书记钟奶木一直走家入户，对无力耕种的承包户名下的耕地，及其他各类抛荒耕地进行集中流转。

“上任的时候，就承诺了要带好头、共同致富。我们当然要加油干！” 去年9月，钟奶木通过“揭榜挂帅”竞职连任村党支部书记。年前，村党支部又领办成立了“畲哥合作社”，为村民提供农业生产服务。加强粮食生产，就是钟奶木今年的第一份“答卷”。

“我们将村里35亩抛荒地集中起来，由合作社代耕代种或托管。在稻谷收成后，村民可以通过合作社进行加工、包装、售卖。这样不仅可以推进抛荒地复垦，还能提高种粮规模效益，实现共同富裕。” 钟奶木干劲十足。

揭开“招贤榜”,立下“军令状”,党员带头人主动领办实事，让这个春天充满希望。去年村“两委”换届，蕉城区打破束缚，推行以“三领办、三承诺、三优先”为主要内容的竞争上岗“揭榜挂帅”，先定事再选人，为全面推进乡村振兴打造过硬的“头雁”队伍。

新春伊始，为加强粮食生产，蕉城区相继出台《防止耕地“非粮化”加强粮食生产暨粮食安全蕉城行动实施方案》《发挥基层党组织在“粮食安全蕉城行动”中表率先锋作用》 等政策，落实“长牙齿”的耕地保护硬举措，推动党组织引领示范。“今年，各乡镇会推动三成以上的农村党组织通过领办成立合作社或依托已有的合作社，对各类抛荒耕地进行集中流转和复耕。” 蕉城区委组织部副部长郭娅介绍说。 

科技特派员深入乡镇宣传种粮惠农政策。余汕康 摄

“大户带动小户”  复耕快步走

这几天，九都镇云气村党员种植大户吴小敏的蓝色小三轮车时常出现在田埂上。“年后连续阴雨天，还下了一场雪，让深层土壤储存了足够水分，肥沃了土地，给马铃薯创造了很好的生长条件。大家都在抓紧时机种植。”67岁的他，在村里承包了300多亩土地，用于种植水稻、马铃薯、花生等农作物。

一人富不是富，共同富才是真的富。吴小敏原是云气村党支部书记。卸职后，他成立水稻种植专业合作社，吸引12户种植大户加入，以“大户带动小户”的方式流转抛荒田地，扎根田野、带头种粮。

“目前，我镇建有12个粮食生产功能区。有了党员种粮大户的帮带，大家吃下了定心丸，我对今年的丰产丰收充满信心。”九都镇党委书记黄青松信心满满。

相似的一幕正在飞鸾镇上演。飞鸾镇率先在种粮集中区凤凰山，以组建“联盟”的形式，推动邻近3个村连片开发种粮，充分发挥大村岚口村有资源、有乡贤、有资金的优势，加强种粮全程一站式管理，解决小村有田但无人耕作的难题。他们采用“党员干部认领一批，非公企业、在外乡贤协作一批，动员弃耕户复种一批，种植大户耕作一批，支部领办合作社耕种一批”等“五个一批”等方式，动员党员干部带头认领抛荒地。截至3月中旬，三村联动示范片已开荒150亩。全区各乡镇抛荒复垦种粮面积320亩，果园套种面积150亩，计划套种1345亩。

机关党员认领抛荒地，亲手种下马铃薯。

党组织带好头 抛荒地现生机

3月8日，在虎贝镇新亭村一处抛荒复耕现场，由蕉城区农业农村局党支部认领的抛荒地正加紧平整中，党员干部分工协作，依序种下马铃薯等粮食作物。昔日无人问津的抛荒地重现生机。

“新亭村的年轻劳动力常年外出打工，村里很多耕地都荒废了。我们摸清村里抛荒地情况后，早早认领了12亩，并设立了‘四下基层’党员干部实践基地，计划定期组织党员下乡种地，让我们的农业干部在‘粮食安全蕉城行动’中当先锋、作表率！”蕉城区农业农村局局长钟慰忠道。

石后乡党员干部认领耕种抛荒地。杨慈监 摄 

虎贝镇是蕉城区地势最高山区乡镇，自然条件差、水利设施不完善，种粮成本大，村里劳动力也少。“现在不仅党员干部带着我们一起干，还给大家解读政策、帮忙销售粮食，让家家户户都享受到最大福利！”新亭村村民满口称赞。“今年我们带头开垦了50亩抛荒地，享受到区、镇两级一比一叠加配套每亩1600元的抛荒复垦补助金。大家都充满了干劲！”黄祖厚笑着说。

同样让人欣喜的是，非公企业党组织也积极认领抛荒地。宁德时代新能源科技股份有限公司党委认领抛荒地50亩，建立乡村振兴共建示范田，以订单式农业的模式，委托甲地村党支部领办合作社发展粮食生产工作。后续，宁德时代党委将以市场价报销回购所产粮食，解决粮食销售后顾之忧。今年甲地村集体经济有望增收10万元。

粮食政策“明白纸”入户，广播“村村响”，村党支部包组、包户“一对一”解读政策“干货”。机关党组织主动下沉结对共建村、认领抛荒地，设立“四下基层”党员干部实践基地。蕉城飞鸾镇“两委”班子带头在全区率先认筹抛荒地20亩，第一批66家机关企事业单位认筹抛荒地560亩……“事业靠人，人靠精神，精神靠党建补钙。在党组织的带领下，蕉城区各乡镇粮食生产有序推进。”蕉城区委书记何必良说，下一步，蕉城区将通过农业科技创新释放更多生产力，牢牢把握粮食安全主动权。

来源：《福建支部生活》2022年第4期，郭文辉 雷凯平 大梦蕉城

编辑：刘宁芬