封面宁德丨百乡千村行:“六大员”激发寿宁乡村振兴一线活力
定期巡逻,看村庄环境保整洁畅通;进网入格,聊“家长里短”明大小问题……日前,记者来到寿宁县南阳镇坝头村,该村“六大员”张晓光时常在村头巷尾张罗。
张晓光是坝头村2021年换届后的一名“六大员”,他身兼计生管理员、劳动协管员等职务,在做好本职工作的同时,还积极参与疫情防控工作。今年疫情爆发以来,张晓光又担任上洋边自然村网格员,坚持每天在村口值班值守,做好人员排查、车辆核查登记等工作,累计登记进村人员3000余人次,车辆800余辆,坝头村也被评为第一批示范“无疫村庄”。而这一切,正得益于寿宁县对“六大员”的选聘管理机制。
据了解,村级农民技术员、综治管理员、计生劳动协管员、河道专管员、自然资源和规划建设环保协管员等“六大员”,是农村公共服务和社会管理中一支不可或缺的重要力量。针对农村“六大员”素质偏低、作用发挥不明显、管理缺位等问题,2018年寿宁县从理顺管理机制入手,按照“一人多岗、一员多职,同类归并、减员增效”的原则,对农村“六大员”选用机制进行改革重新整岗选聘,不断激发乡村一线干部活力,服务乡村振兴。清源镇龟洋村、南阳镇坝头村、大安乡大熟村均成为第一批“吃螃蟹”的试点村。
“通过笔试、面试重重考核,入选的‘六大员’都是责任心强、工作能力过硬、愿意实实在在为村里做事的人。”大安乡大熟村党支部书记、村委会主任吴春淼介绍,村里“六大员”人数从过去20多名减至现在的9名,工作落实更“给力”了。
据了解,通过“六大员”整岗选聘,村级 “六大员”人数由原来的 25人之多,精减至 6-9人,寿宁县全县“六大员”人数从原来的4100余人缩减至1400人左右;平均每月薪酬由原来的50-100元,普遍提高至700-900元以上,有效提高了岗位吸引力。同时,寿宁县建立“六大员”年度考核制度和“能者上、平者让、庸者下”的倒逼机制,由各乡镇 “六大员”的日常履职和群众评议情况,确定年度考核等次,将考核结果优秀的及时列入村级后备干部培养,对考核结果不称职或不能胜任的予以解聘。
人员配齐,制度也要跟上。2021年换届以来,寿宁县探索“六大员”管育机制,健全完善培训、锻炼、考核办法,促进积极履职、担当作为。
寿宁县建立“六大员”常态化培训制度。依托乡镇党校,根据“就近便利”原则,采取部门联训、委托培训、以会代训等方式,由各职能部门、所在乡镇集中组织“六大员”开展岗前培训、集中轮训。围绕“六大员”岗位特点,把“乡村课堂”办到田间地头、产业一线,开展电子商务人才孵化、农村实用技术、新型职业农民等培训,进一步提高“六大员”实践本领和素质能力。
此外,2021年村(社区)“两委”换届后,寿宁县对农村“六大员”队伍等进行新一轮选聘和统一规范管理,任期定为五年,与换届工作同步推进。每年度开展履职情况考核,对不担当、不作为、不在岗的“六大员”,及时调整下岗。同时,建立党建引领“多员合一、一网联办”的机制,将“六大员”纳入网格长管理,成为兼职网格长,积极推动“小事不出网格、大事不出乡镇”,形成群众有事找网格长的常态化、精细化、专业化的网格管理模式,用网格的“精管理”激活基层“微治理”。
下一阶段,寿宁县将致力打造素质优良、善于管理、群众认可的“六大员”与“网格员”高度融合的基层治理队伍,为乡村振兴提供坚实的后备力量。
来源:闽东日报·新宁德客户端
文字:见习记者 黄璐 通讯员 刘梅芳
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