闽东特色乡村振兴之路 | 福安:“领头雁”领跑 “增收路”拓宽
夜幕降临,福安市城阳镇岩湖村茶王街内人头攒动,客商流连于茶店品茗选购。茶王街是岩湖村的“书记领跑项目”,茶王街通过盘活资源,统一装修,吸引茶企入驻,实现村民村财双增收。“项目投入使用后,村集体收入由2019年的10.28万元增长到2022年的101.94万元,村民户均增收3.12万元。”岩湖村党支部书记郭瑞发介绍。
茶王街项目是福安市开展“百名书记领跑百个项目”专项行动成果之一。该市以开展“百名书记领跑百个项目”为载体,将基层党建与乡村振兴共同谋划,推动486名村(社区)党组织书记深入一线,以群众提、一线找、对标定等方式,“量体裁衣”寻找村集体经济增收等领跑项目,增强村级集体“造血”功能。截至目前,各村(社区)党组织共确定“书记领跑项目”900多个。
因地制宜 项目接地气
走进溪柄镇立峰村,清清溪水沿村流淌,生态水系景观道上游人如织,新建的联排别墅整齐划一,一幅美丽乡村的图景徐徐展开。
2018年,该村开展“治污治水,洁净家园”行动,拆除猪栏面积3000多平方米,整治河道800余米,并以此为契机开展人居环境整治,将废弃的荒宅改造成小花园,全力打造碧水河道,崭新乡村。
村子焕然一新,如何让美景生出“钱景”?“我将竹韵鹿境生态乐园项目作为领办的‘书记领跑项目’,通过集聚在外乡贤力量成立乡贤汇乡村旅游发展有限公司,筹集800万元建设该乐园,以此带动村里人气。”立峰村党支部书记马敬贤说。
记者在竹韵鹿境生态乐园内看到,游客络绎不绝,孩子和大人乘坐小火车沿着竹林前进,一片欢声笑语。“从今年1月开园以来,累计接待游客近10万人,直接创收100多万元。”该乐园项目负责人马定国介绍。
“环境好了,游客多了,我的副食品店收入也高了。”立峰村村民马振华瞄准村里发展旅游商机,开起了副食品店,每月额外增收3000多元,提起村里变化,他的欣喜之情溢于言表。
“书记领跑项目”如何接地气、适应环境,要从群众中找答案。福安市通过群众信箱、村民夜谈等形式,先后安排各村(社区)党组织走访群众2070次,召开座谈会500多场,梳理发展特色产业等意见660多条。
为保证“书记领跑项目”抓得好,福安市注重提升村(社区)党组织书记业务能力,通过开展“头雁示范培训班”,量身定制“村级决策议事”“党支部书记领办合作社”等10门精品培训课程;建立“书记领跑项目”挂钩帮扶责任制,选派在基层工作5 年以上的业务骨干、优秀村(社区)主干等,结对帮带35名新任村(社区)主干,选派140多名驻村第一书记、乡村振兴指导员兼任项目帮扶导师,“手把手”指导、推进项目,促使“书记领跑项目”真正为村财增收提供“强支撑”。
支部领办 带富效应显
火车跑得快,全靠车头带。“党支部领航,带着群众干、帮着群众赚,为村民增收‘找路子’,最大限度激活乡村振兴内生动力。”福安市委组织部副部长施卫秋说。该市梳理重点工作任务要求,确定5大类30余小类项目清单,将党支部领办合作社等发展村集体经济类项目作为必选项目,群众点题和一线查找的社会治理、改善民生类项目等作为自选项目,村(社区)党组织书记按照“1 个必选+1 个自选”报送两个项目,并纳入“书记领跑项目库”统一管理,全程跟进。
上白石镇姜家山村基础设施薄弱,加之缺乏特色产业引导,村民增收致富后劲不足。“我们是农民。不种田我们靠什么吃饭。”在召集村两委、党员代表和群众商议发展姜家山村特色产业时,一位村民的话让村党支部书记阮志强印象深刻。
“村委会副主任之前是做中药材生意的,一次和他去浙江进货,偶然看到一味中药材——黄栀子,经询问,黄栀子耐寒、耐肥,易管理。姜家山村海拔较高,常年温度偏低,黄栀子管护时间刚好与村里茶叶采收期错开,这正是种植黄栀子的好条件。”阮志强说,与村两委多次调研后,他决定将黄栀子种植作为领办的“书记领跑项目”,并成立福安市姜家山启众种植专业合作社。
“按照‘党支部+基地+合作社’发展模式,村集体以资金入股,占股51%,10多位村民以土地、技术等入股,占股49%。”阮志强介绍,在党支部引领下,合作社在2018年集中流转土地110亩种植黄栀子,并打造黄栀子生产加工基地。“三年后,黄栀子产业带动村民户均增收2万元。”
看到效益,村民入股热情高涨。2022年,该村将黄栀子种植面积扩大到160亩,并由村党支部组织购买7台半自动化设备进行流水线加工,村集体收入突破30万元。“产业发展得好,我们年底分红也多。”村民阮焕文将自家8亩土地流转到合作社,去年还获得2万元的年底股东分红。
为给“书记领跑项目”增劲,福安市多方整合资源,梳理29项补助政策措施,活化政策资源为项目服务;推动涉农项目资金向“书记领跑项目”倾斜,先后争取省市发展村级集体经济项目资金510万元,扶持36个村发展集体经济项目;统筹乡村振兴试点村专项资金4150万元,支持86个村发展产业等项目122个。
来源:闽东日报记者 张文奎 通讯员 陈雅芳
编辑:陈娥
审核:林翠慧 林珺
责任编辑:陈娥