封面宁德丨三争，周宁答卷→

周宁县不锈钢深加工产业园基础设施（三期）项目正抓紧进行土地平整，建设井然有序；周宁县站前工贸科技园6栋厂房及1栋办公楼主体结构顺利封顶，昆山华致、磁悬浮微风设备制造项目落地动工……

1月至5月

周宁县完成

规上工业产值19.88亿元

比增17.9%

规上工业增加值比增26.8%

　　今年来，周宁深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，以实施重大项目攻坚年、产业发展突破年、城乡品质提升年、营商环境优化年、创先争优推进年的“五个年”活动为主抓手，吹响迈向高质量发展的进军号。

走进周宁县狮城特色农产品交易中心项目施工现场，塔吊林立，工人们忙着捆扎钢筋、浇筑底板，各种流水作业忙而不乱。

　　“为加快项目进度，我们加大人力和机械投入，预计8月底主体结构封顶，明年初投入使用。建成后，可实现年交易额5亿元以上，带动就业600人以上。”周宁县国投公司计划经营部主任谢壘燕说。

　　今年以来，周宁县成立“重大项目攻坚年”工作专班，针对项目前期用地、审批、资金争取等堵点、难点问题，梳理问题清单、倒排时间节点，全面落实县领导挂钩项目制度，形成挂、督、促、服“一盘棋”工作机制，开足项目建设“强马力”。

项目是经济发展的压舱石

2022年

周宁县咬定

“晋位升级”目标不动摇

打赢了一场又一场“翻身仗”

经济运行呈现

质效提升的良好态势

全年GDP增长14.1%

增幅居全市第二

经济总量历史性跨过百亿元大关

首获全省县域经济发展“十佳”县称号

　　今年，周宁县从170个县重点项目中筛选出88个项目形成主攻重大项目清单，统筹抓好项目建设、前期报批、固投入库、开竣工、项目谋划等五大主攻方向，确保全年固定资产投资增长2%以上，完成基础设施投资10亿元以上。

周宁县山海协作产业园立源棉纺企业厂房内，工人们抓紧生产 黄起青 摄

　　“我们将围绕主导产业通盘考量、链式招商，形成既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队，更好发挥项目集中、企业集聚、产业集群的效应。”周宁县工信局负责人表示。

走进周宁县不锈钢深加工产业园银海万向医用科技有限公司生产车间，自动磨尖机床流水线开足马力，全智能集成传感技术和全自动检测系统对每支针管进行在线摄像和即时传输监测判定。

　　作为周宁县不锈钢深加工产业园首家针管生产企业，银海万向公司顺利投产，填补了宁德市不锈钢医疗器械细分领域的产业空白。

银海万向医用科技有限公司生产车间里工人在生产作业 叶晓晖 摄

　　周宁抱紧宁德四大千亿产业集群延伸布局的机遇，锲而不舍搭平台、抓龙头、促转型。

2022年，

全县全年规上工业产值实现翻番

规上工业增加值比增116.1%

规上工业经济效益综合指数达321.3

工业用电量比增692.87%

工业经济“多点支撑”的格局逐渐形成

　　工业稳支撑，三产同步发力。“今年，我们开通了12个电商平台进行农产品销售，线上销量约占总销售量的三分之二，其中，马铃薯售出了200吨。”福建省周宁有鲤投资有限公司负责人黄晓敏说。

　　民以农为本，本固则邦宁。周宁聚焦产业延链、补链、强链，全面加强用地、资金、政策、技术等要素保障，做优做强以马铃薯、茶叶、花卉为主的“3+N”特色产业体系，打通从农产品生产的“最初一公里”到销售的“最后一公里”。

　　周宁还聚焦第三产业增长6.5%以上目标，坚持生产性服务业、生活性服务业两手抓，围绕提升旅游消费品质，在旅游集散中心打造沉浸式文旅体验空间、亲子游乐园等新场景，推动旅游新产品、新业态发展，串联起旅游集散中心到鲤鱼溪旅游路线，让游客从“看景”到“入景”。

周宁县综合交通枢纽中心 刘志玮 摄

　　“今年，我们将以创建省级全域旅游示范县为引领，推进文旅项目建设，策划打造云端1号风景道，完善提升景区配套设施，力争年底旅游人数突破450万人次、旅游收入突破30亿元。”周宁县文旅局负责人介绍。

设有人脸识别杆的环湖智能跑道，能数数的智能健身器材，配有电子屏幕、可自检的智能体测仪……在周宁县智慧体育公园，随处可见群众健身的身影。

　　城乡品质提升，生态是保障。周宁县锚定“三库+碳库”理念引领乡村振兴样板县创建目标，聚力打造农村人居环境分类晋级、“五个美丽”示范建设、农村生活垃圾干湿分类及资源化利用等“升级版”工程，大力推广“联村联社”等模式，力促村集体和农民“双增收”，匠心绘制富美乡村崭新画卷。

周宁县“三库”生态文明学习实践基地 叶晓晖 摄

　　与此同时，周宁县围绕建设宁德“后花园”，坚持“规建管用”一体衔接，加快实施新城区商业综合体、东洋溪生态治理（三期）等项目，精雕细琢城市客厅、口袋公园、停车设施等“微改造”，不断拓展城市空间、提升城市品质、刷新城市颜值。

　　为确保“城乡品质提升年”活动取得实实在在效果，周宁县成立工作专班，各部门各乡镇将活动纳入重要议事日程，加强协作配合，加快项目规划选址、用地、环评、水土保持等方面前期工作，加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度，同时，拓宽融资渠道，创新资金投入方式和运行机制，推进基础设施各类资金整合和统筹使用。

　　“我们希望通过持续推进‘微循环’‘微更新’‘微提升’，做细做实做成一批民生工程，让城乡群众每一年都能感受到新发展、新变化。”周宁县相关负责人说。

“上午10时，系统内企业治污设备运行正常，未出现异常数据。”7月3日，周宁县生态环境局执法大队工作人员通过“生态云”智慧环保监管平台，对系统内企业进行实时监测。

　　2021年，周宁县依托广电网络互动平台资源优势，以周宁不锈钢深加工产业园为试点，先后与园区内7家铸造企业签订企业环保用电设备监测合作协议，并安装用电监测装置，实现环境执法信息的采集和处理，推进铸造企业环保设备线上监督，全面构建环境监管立体网络。

　　周宁深入推进政务服务改革，聚焦企业发展和群众需求，逐步打通线上线下办理流程中存在的堵点、难点问题，认真落实分级会商、横向协调等机制，对合法合规的“马上办”，面向个人的“就近办”，符合受理条件要求的“一次办”，有严格程序要求的“限时办”。

宁德市大数据产业园及基础配套设施项目（一期）施工现场 叶晓晖 摄

　　各相关单位“一把手”带头干，对照营商环境考核机制、测评体系，逐条分类梳理，定期分析调度，加强与企业的衔接和沟通，定期开展政企交流会，严格落实退税减税、降费让利、财政补贴、金融支持、援企稳岗等多种助企纾困政策。

　　“去年我县减税降费规模达6542万元，让企业得到实惠、轻装上阵。”周宁县财政局相关负责人说。

对一个山区县来讲，创先争优的关键在于创一流发展业绩，在竞相发展的浪潮中率先突围。今年伊始，周宁就梳理出年度28个方面创先争优工作， 全面梳理了17项国家级荣誉、11项省级荣誉，含金量高、创建难度大。

　　自2021年10月获得“国家生态文明建设示范区”称号以来，周宁县积极推动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，以“三库+碳库”重要理念的实践创新为主线，系统梳理“两山”转化典型案例。

周宁县不锈钢深加工产业园青山钢管厂房内，工人在有序生产作业 刘志玮 摄

　　今年2月，该县委托并邀请生态环境部华南环境科学研究所到现场踏勘，通过不断修改完善，完成《周宁县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地实施方案（2023年-2025年）》编制工作。

　　“两山”实践创新基地争创是周宁创先争优的缩影。该县成立“创先争优推进年”活动工作专班，以“四个一流”为目标，推动创先争优工作深入开展。各分管县领导和责任单位，既聚焦问题、短板、难点所在，一个环节接着一个环节去突破，又将创建工作与中心工作紧密结合起来，带动每项工作“争一流、争第一、争唯一”，全面营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的干事创业氛围。

　　同时，该县完善提升一线考核机制，持续开展“一月一考核”工作，通过设立“红黑榜”，落实“一月一通报、两月一表态、三月一约谈”，实现“考人”与“督事”相统一，真正树立起以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。