封面宁德 | “三争”敢拼 “五福”提升

火热的一线，盛夏的激情。行走于“五福新城”，处处迸发出敢拼会赢、奋勇争先的发展热潮。青拓矿卡完成厂房建设、产能2万台（套）新能源专用车及矿卡总成部件；青拓实业股份1780mm热连轧及配套扩建项目和青拓高性能不锈钢新材料及配套项目进入试生产阶段；福安嘉元年产1.5万吨高性能铜箔项目完成竣工验收……1月至5月，累计完成规模以上工业总产值 915.59亿元（不含电力），增加值增速20.8%。

今年以来，

福安创新举措，

坚定不移用党的创新理论成果

凝心铸魂，争当理论武装的优等生。

　　汲取源头活水，福安不折不扣推动党中央重大决策部署和省委、市委工作要求在福安落细落实。

　　走进青拓集团实践基地实践点，各式各样的“高精尖特”不锈钢产品琳琅满目，直径1毫米的环保型“笔尖钢”、轻轻一撕就能分成两半的“手撕钢”……玻璃柜里整齐展现着近年来公司持续开展科技创新的丰硕成果。

青拓集团

　　近年来，福安始终牢记“多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’”的殷切嘱托，打造全球最大的不锈钢新材料产业基地，也积累了项目发展的珍贵经验，竖起了理论结合实践的学习示范点。上半年，福安精心打造青拓集团有限公司科技自立自强、下岐村连家船民上岸、坦洋村“茶产业”发展等首批3个省新思想研究中心宁德实践基地实践点。今年以来，共接待500余批研学团队1.8万人次，全面展示新思想在福安落地生根的成效。

　　学习点面结合，深度广度兼顾。福安充分发挥“全家福安理论宣讲轻骑兵”等特色宣讲品牌，探索建立关键少数示范讲、先进模范生动讲、非遗传承趣味讲、畲歌畲语贴心讲的“四讲”新模式，创新运用“云宣讲”、畲语快板、福安评话等“文艺+宣讲”新形式，打造立体化宣传宣讲矩阵，共开展宣传宣讲1100多场次，受众达10万多人次。

　　7月3日，位于福安湾坞半岛的福建青拓矿卡项目建设现场一片忙碌，工人正抓紧施工，而离青拓矿卡项目不远的福建宏旺年增130万吨不锈钢冷轧扩建项目建设同样呈现一派火热景象，工人正为项目试投产进行最后冲刺。福安以“敢为争先”行动为抓手，围绕事关全局发展的重点、难点、堵点问题，敢于担当、敢于攻坚、敢于创新，推动各领域工作争先进、创一流。

　　项目是发展的基石。今年以来，持续掀起“三比三赛”热潮，坚持“四个一”“五个一批”“一线工作法”等机制，34个省、宁德市重点项目，年度计划投资100.8亿元，截至目前，完成投资64.5亿元，占年度计划约65%，圆满完成“双过半”任务。

宏旺年增130万吨不锈钢冷轧扩建项目现场

　　深入开展“招商季”专项行动。成立不锈钢产业、新能源及其配套产业、船舶修造产业、电机电器产业、按摩器（大健康）产业、食品加工产业等六大专班开展招商工作，组建9支小分队分赴全国各地对接项目20个，其中签约项目14个、总投资111.4亿元。总投资20亿元的长盈新能源项目成功落地。

　　项目支撑，产业发力。福安出台《进一步推进不锈钢新材料产业链高质量发展若干措施》等，全力推动青拓系列项目全面稳定生产，1月至5月，福安市不锈钢新材料产业完成产值800.1亿元、增长6.52%。推进深化改造投资技改专项工作，技术改造投资增长率和工业投资增长率分别位居宁德市第一名和第二名。

嘉元科技（宁德）有限公司高性能铜箔车间

李郁   摄

　　福安市先后出台《推动电动船舶发展若干措施》《福安市船舶产业高质量发展（三年）工作方案》《推进按摩器产业转型升级若干措施》，成立产业工作专班，按照“五个一”机制（一类产品、一个规划、一套政策、一个专班和一个以上配套园区和研发平台）高效推进产业发展。全省首艘现代双层纯电动游船在福宁重工开工建造；投资超6亿元的宏辉滚塑船艇生产项目成功落地。

　　7月3日，出租车司机刘师傅在福安行政服务中心领到了从业许可证，他告诉记者：“就跑了一趟，非常方便。”自推行出租汽车驾驶员从业资格许可一件事套餐以来，通过窗口办理154次、“e政务”自助一体机办理111次，真正实现让数据多跑路、群众不跑腿，有效提升群众办事的便捷度与满意度，也成为福安“实干争效”的生动缩影。

　　福安大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，提高工作的能动性、创造性、实效性，把实干的要求、实效的标准体现在工作的方方面面，推动各项工作谋得更早、抓得更紧、落得更实。“我们对标18项营商环境一级指标，全面检视提升，持续推进称心、暖心、安心、舒心‘四心’营商环境优化升级，全力打造‘宁德服务’福安模式。”福安市发改局局长郑龙康说。

福安还制定“一件事”集成套餐服务改革实施方案，积极推进办理“企业开办一件事”“士兵退役一件事”等事项，力求做到行政审批服务“化繁为简、提速增效”。

　　同时，持续开展“千名干部进千企”活动，调整充实6支市组团工业服务队，组建招商引资、项目前期、要素保障等10支职能服务队，主动靠前帮助企业解决发展难题，共收集汇总问题9批次612个，已解决到位133个、答复194个、正在解决285个。

　　福安按照“巩固优势指标、晋位中间指标、追补短板指标”思路，严格落实项目挂钩领导、首席责任人、要素保障部门和项目业主责任，坚持以月保季、以季保年，千方百计稳住投资、消费、出口基本盘。由发改、统计部门每月定时下发提示函，牵头部门指导督促，将目标任务具体到时间节点、企业、项目、责任人，明确支撑点并跟踪到位。预计上半年地区生产总值增长11%，农林牧渔业总产值增长5.8%，规上工业增加值增长19.3%，财政“两项收入”分别增长14.7%、26.3%。

赛江沿岸万亩设施葡萄产业园   吴庆堂 摄

　　发展之效，惠及民生。福安加快城乡教育一体化步伐，24个教育补短板项目完成投资1.38亿元、占年度计划45%。坚持把保障就业摆在突出位置，落实稳工稳产促就业十二条等政策，深入开展公共就业服务专项行动，组织现场招聘活动2场，达成就业意向1100人。

　　此外，结合深化实施“城市品质提升专项行动”，聚焦城市重要节点进行微改造，加快推进84个城市品质提升项目，以点带面推动整体形象改善、品质提升。截至目前，完成投资12.10亿元，占年度投资47.86%，总体达到序时进度。

穆阳溪夜景  李郁 摄