四下基层丨宁德市人大常委会：代表“点题” ，干部“解题” ！

传承弘扬“四下基层”优良传统

听心声

代表为民建真言

西陂塘派出所辖区主要为北部工业园区，是我市重要的主导产业集群高地，分布着宁德时代新能源、新能源科技、安波电机、上汽集团、厦门钨业、卓高新材料等大中型企业，流动人口数量达7万多人。过去，派出所窗口只能办理部分户政业务，其余业务窗口分散且距园区较远，企业和群众办事需“多地跑”“折返跑”，极为不便且效率低下。

“在调查走访过程中，我发现园区‘墙内’‘墙外’属地不同，治安管理体制也不统一；大家办理一些基本业务都要往城区跑，费时费力等问题较为普遍，给企业和员工造成不小的困扰，也不利于园区的治安管理。”市人大代表、宁德时代新能源科技股份有限公司基地关爱员林梅芳介绍说，一直以来，北部工业园区分属蕉城区和东侨经济技术开发区共同管辖，因此在案件受理时，经常出现“找错派出所”问题，而在办理业务时，又因派出所权限限制，只能各处奔波。

民生之事，枝叶关情，作为代表必须铭记于心、帮助呼吁。林梅芳将收集到的情况进行梳理深化，并在市人大常委会调研组“进企业访代表 解忧难促发展”期间，与市人大代表、上汽集团福建分公司总经理单俊一同将有关问题和诉求正式提出。市人大常委会主任王世雄高度重视，要求各级各有关部门务必带着感情、带着责任、带着良策，从创新思维、改革体制、完善机制、科学运行的高度，有计划、分步骤加快推进实施，确保问题得到彻底妥善解决。

解忧难

部门联动务实干

企业有所求、代表有所呼、人大有所应、部门有所为。问题交办后，市政府副市长、公安局局长吴卫云，东侨经济技术开发区管委会主任吴新情、宁德市公安局东侨分局局长刘世巧等主要领导高度重视、迅速决策，结合实施“深学争优、敢为争先、实干争效”活动，研究确立治安案件首接负责制，建立管辖争议解决机制，抓细抓实西陂塘派出所“一站式”综合服务窗口建设工作。

短短两个月时间，各有关方面齐心协力、周密部署，各有关负责同志快速呼应、说干就干，派出所精心落实、稳步推进场地选址、窗口施工、设备安置、人员培训，以及业务事项下放、授权等工作。目前，该“一站式”综合服务窗口共设置3个业务受理窗口，配置4名窗口业务人员，1套e政务自助一体机，2台警务服务终端，1台交警自助体检机，1台出入境填表机和1台自助签证机。窗口集户政、治安、交警、出入境4大警种120项业务于一体，提供“一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结”的便民服务新模式。“设备好、业务全，我们的‘一站式’综合服务窗口可以说是一个小型行政服务中心。现在群众只进一扇门，就能办身边大小事。”西陂塘派出所所长曾高武介绍说。

事实上，西陂塘派出所“一站式”综合服务窗口建设不仅是一项便民利企重要举措，也是一次推进基层派出所警务体制改革的有力实践。“在基层派出所设立综合服务窗口，打破警种壁垒和局限，实现‘一警多能’，推进集约用警、科学用警。”宁德市公安局副局长钱昌平说，实践证明，向改革要活力、向科技要警力、向服务要效力，可进一步提升警务运行效率。市公安局将持续巩固拓展成效，认真总结好经验好做法，在全市重点派出所推广建设“一站式”综合服务窗口，为更多企业和群众带去便利、带来红利。

办实事

便民利企有温度

7月上旬，市人大常委会主任王世雄带领调研组再次深入北部工业园区，实地察看西陂塘派出所“一站式”综合服务窗口建设和运行管理情况，详细了解企业代表反映问题解决落实情况。

记者跟随调研组一行走进崭新敞亮的西陂塘派出所“一站式”综合服务大厅。只见三三两两前来办事的群众或在业务窗口前有序排队，或在e政务便民服务一体机自助办理业务，或使用窗口式照相机进行警种业务证件照片的拍摄……而窗口墙上显眼的“五个一律”标语格外引人注目：一律实行首接负责制，一律实行限时办结，能够内部核查的一律不再要求群众提供证明材料，超出职责范围的一律出具书面告知书，一律严格落实责任追究。一字一句彰显部门担当作为、为民服务的态度与决心。

宽敞舒适的环境、优质高效的政务办理、便捷贴心的为民服务，实现了窗口前移、服务前伸、管理一体、效力提速，让企业和群众充分享受政务“一窗通办、集成服务”改革带来的便利与实惠。市、区凝共识、办实事，纾企困、解民忧，赢得多方“点赞”。

“现在真的很方便。以前办个临时身份证，还要专程跑到派出所去找民警。现在通过自助设备，不到一分钟就完成了。”群众柯先生在体验了开具临时身份证明的自助服务后连连感叹如今办事的便捷令人惊喜，充分肯定“一站式”综合服务窗口设立的现实性和便民性。

“这样高度重视解决问题的态度，这样认真负责抓落实的力度，这样‘从无到有’的速度，令我震惊、更令我感动。”林梅芳表示，从提出建议到解决落实，时间短、成效好，让人深切感受到“宁德服务”的温度。市人大常委会、公安机关、东侨经济技术开发区党工委、管委会合力向广大企业和群众交出了一份亮眼“答卷”。

市人大常委会主要领导充分肯定“一站式”综合服务窗口建设潜心改革突破、精心用活资源、用心创造效益，为我市主导产业提供了便捷、优质和舒心的政务服务，是积极回应人大代表诉求的典型范例，是推进市域治理现代化的生动实践。