理论实践丨传承弘扬“四下基层”优良传统 推动国防动员事业高质量发展

宁德市国防动员办党组理论学习中心组

习近平总书记在宁德工作期间倡导和践行的“四下基层”制度，是党密切联系群众的实践创新，蕴含着不忘初心的为民情怀、情同鱼水的群众观点、求真务实的科学态度和时不我待的责任担当，与新时期党中央关于大兴调查研究的决策部署一脉相承，彰显了穿越时空、历久弥新的时代价值和真理力量。

国防动员是“国之大者”。深化国防动员体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进国防和军队现代化的重要战略举措。在市委、市政府、宁德军分区高度重视下，市国防动员办于2023年初组建成立。当前，世界百年未有之大变局加速演进，面对错综复杂的国际国内形势，各级国防动员机构肩负重要使命。我们要认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻总体国家安全观和新发展理念，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，大力传承弘扬习近平同志“四下基层”优良传统，围绕国动体制改革后的新职能新业务，深入部队和基层一线开展调查研究，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，着力提升国防动员和后备力量建设质效，为奋力谱写“宁德篇章”，实现建军百年目标而努力奋斗。

传承弘扬“四下基层”优良传统，要坚持强化理论武装。加强党的创新理论武装，是做好一切工作的前提。党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持学思用贯通、知信行统一，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，在结合实际、结合职责、创造性落实上下功夫。要发挥党组理论学习中心组学习的示范带动作用，按照市委部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，从严从实抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项工作，结合“深学争优、敢为争先、实干争效”活动，推动学习党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走，努力转化为政治修养、理论素养和履职尽责的本领。要以开展主题教育为契机，主动学习掌握国动业务政策法规，不断提高知识化、专业化水平，努力成为国防动员的行家里手，把主题教育的成果转化为踏进新征程、实现新作为的动力，转化为不断推进国防动员事业发展的能力，当好国防动员的执行者、行动派、实干家。

传承弘扬“四下基层”优良传统，要大兴调查研究之风。习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；要在全党大兴调查研究之风。我们要抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育这一重大契机，坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道的重要遵循，用好调查研究这一“传家宝”，做好调查研究这一“基本功”，走好新时代党的群众路线，一体推进理论学习和调查研究，切实运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。各级国防动员机构要结合认真学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记提出“巩固提高一体化国家战略体系和能力”的重要要求，加强新时代新情况的前瞻性调研和督查式调研，紧扣国防动员“十四五”规划任务安排，认真进行对标对表，把能否解决高质量发展的难题摆在突出位置，围绕补短板、防风险、通堵点，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，推动国防动员高质量发展，切实提升国动援战能力。

传承弘扬“四下基层”优良传统，要聚焦中心服务大局。传承弘扬“四下基层”优良传统，关键在于推动工作落实，最终目的要落在推动发展上。党的二十大报告提出，要加强国防动员和后备力量建设。国防动员作为支撑打赢的强大后盾，始终为战而存、为战而备。我们要以深化国防动员体制改革为契机，坚持系统观念，坚持目标导向、问题导向，围绕党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，强化综合协调，积极引导各方面力量一起来抓实动员准备，筹划一批对部队有用、对地方有利的大项目好项目，集中力量推动一批国防动员体系建设项目，发挥国防动员服务经济社会发展的重要作用。要通过调查研究，加强国家安全形势的战略研判和风险预警，见微知著、未雨绸缪，下好先手棋，打好主动战，更好地统筹经济社会发展和安全稳定，推动党中央决策部署和习近平强军思想及关于国防动员的重要论述要求在我市落实落地，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

传承弘扬“四下基层”优良传统，要不断加强作风建设。“四下基层”制度，是坚持党的群众路线、改进工作作风的切入点和重要抓手。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，要坚持眼睛向下、脚步向下、带头深入一线抓落实，深入现场破难题，在学思践悟中汲取奋进力量。要坚决扛起全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，坚持以严的纪律、实的作风开展调查研究，发扬斗争精神，敢于担当、敢于攻坚、敢于创新，积极探索复杂环境、多重约束下解决现实问题的各种实现路径，创造性贯彻落实党中央决策部署、市委市政府具体部署，推动新时代国防动员转型升级、改革发展，为全市高质量发展贡献国防动员力量。

来源：宁德市国防动员办党组理论学习中心组

编辑：刘宁芬

审核：林翠慧 周邦在