屏南观察 | 聚力“三争” 跑出高质量发展加速度

9月11日，屏南县“屏新尔论·屏南有理”巡回宣讲启动仪式暨“争优争先争效·新思想我来讲”宣讲比赛颁奖典礼举行。

方言快板《礼颂党的二十大》拉开理论宣讲成果汇演序幕，《滴水穿石久久为功》《写好乡村振兴路上的山区答卷》等各具特色的节目相继上演，为观众带来一场精彩纷呈的思想洗礼。汇演中还穿插“屏新尔论·屏南有理”理论宣讲轻骑兵文艺小分队、轻骑兵聘任仪式，并为获奖的宣讲员、队伍代表进行颁奖。

据悉，屏南县“屏新尔论·屏南有理”巡回宣讲活动启动后，将在全县11个乡镇、8个社区、30余所学校进行巡回理论宣讲，常态化长效化推进新思想宣传宣讲进基层，形成全县理论宣讲人人争优、理论学习基层先行的良好氛围。

学习是立身之本、成事之基。屏南县坚持以“深学”为路径、以“争优”为导向，引导全县上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神，争当理论武装的“优等生”，以奋发有为的精神状态推动各项工作创新提升。

持续深化理论武装。屏南县紧密结合全党主题教育，坚持从理论源头和实践起点学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，精心组织学习研讨。截至目前，组织开展县委理论学习中心组集体学习20场次，带动各党委（党组）开展学习500余场。

精心组织宣传宣讲。积极创新宣传宣讲方式，搭建立体传播矩阵，扩大“深学争优、敢为争先、实干争效”行动宣传覆盖面，达到宣传效果最大化。发挥“理论宣讲轻骑兵”“乡村讲师团”“方言快板”等特色宣讲队伍作用，开展“闽东事天下理·新思想我来讲”等主题宣传宣讲活动1400余场次，并启动“屏新尔论·屏南有理”巡回宣讲，推动党的创新理论走深走实。

打造学习教育实践基地。屏南县高标准建好用好仙山学习馆，完成学习馆展陈内容的更新，新增党的二十大精神等内容，出台了《福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心宁德实践基地屏南实践点工作方案（2023—2026年）》和建设管理办法，积极打造以仙山学习馆为中心的精品学习实践路线。仙山牧场（仙山学习馆）入选全省24个主题教育特色现场教学点名单。

又是一年丰收时，在寿山乡白玉村，站在溪畔望去，一边是整齐有致的民居，一边是金灿灿的稻田，微风拂过，稻花飘香，形成了“一半稻香一半村”的独特美景。

聊天、喝茶、品美食……在稻田旁的露营基地，不少游客在此休闲娱乐。露营基地是屏南县乡村振兴特聘指导员陈志清开发的“不耕农场”一个活动区域。经过近两年建设，“不耕农场”成为近郊游与研学游的首选地。

“我们开发‘不耕农场’，就是为了带动当地旅游度假、生态养生、休闲农业、文化创意等多元产业联动发展，加快产业深度融合。”陈志清说。

乡村振兴，关键在人。为此，屏南县深化拓展宁德市乡村振兴指导员制度，率先推行乡村振兴特聘指导员工作，形成了“乡村吸引人才、人才成就乡村”良好局面，该项工作也由“一县试点”转向“全市推开”。

屏南县打破部门、行业、体制等壁垒和地域、身份、专业等界限，面向社会各界公开招募，从609名报名对象中精选特聘104名，其中体制外、非屏南籍、大学本科以上学历、民营经济人士分别占比75%、41.3%、67.3%、53.9%。围绕乡村发展需求，出台“揭榜挂帅”项目工作管理办法，将特聘指导员划分为党建、农业、文创、智库、电商等12类，在乡村产业发展、项目生成、品牌打造等领域献智献力。截至目前，特聘指导员已实施各类项目166个，带动就业1673人，引进各类企业、农民专业合作社等68个，吸引投资5252.2万元，实现经济效益2229.1万元，乡村振兴实现提能升级。

百舸争流，奋楫者先。今年以来，屏南县争当敢拼会赢的“先行者”，冲破改革藩篱，推动创新创造，奋力在高质量发展中培育亮点、打造典型。

在完善基层组织建设方面，除了继续推行乡村振兴特聘指导员工作外，屏南县还持续强化片区党委组织优势，谋划生成83个发展项目，总投资约2.55亿元；推动“六大员”考核工作常态化，调整“六大员”4人；深化村务监察员、村级助理监察员、特约监察员的村级监察“三员”机制，参与工程监督747次、发现问题88个。

在深化“我在宁德有亩田”活动中，屏南县将可供认领田地导入“屏南800”微信公众号认领平台，今年认领田地3318亩，社会化认领比例超过2/3；福建省粮食安全教育基地在柏源村顺利揭牌；推动大米加工企业申报SC认证，探索稻菌轮作等循环种植模式，提高粮食附加值。

此外，屏南县还持续探索社会治理新方式。搭建跨领域、跨部门、跨业务的“数字屏南·网格化服务”社会治理数据平台，上线以来办结反映问题5776件，已办结5661件。持续深化应用“1+N联勤联动”常态化交通管理模式，建立“卡口电子警察抓拍、交通指挥中心筛查、农村派出所查处”立体化联动防控体系，共查处二轮摩托车违法行为689起、货运三轮摩托车载人违法行为356起。深入开展“一网格一警种”走访活动，解决实际困难、办实事17件，切实维护辖区公共安全和社会稳定。

在屏南县应急备用水源龙虎岔水库引水工程项目现场，工人们奋战在各自岗位上，绑扎钢筋、浇筑基础、运送材料，一派繁忙景象。该工程总投资2.33亿元，项目建成后，每日可供水3万吨，为全县饮用水提供更有力的保障。

水景公园旁，屏南县中医院整体搬迁建设项目正按计划顺利推进，住院综合楼、门诊综合楼、康复楼已封顶，进入初装修阶段，项目计划于明年8月份竣工。

9月20日，在全市投资项目攻坚会暨三季度重大项目视频连线集中开工活动上，智慧屏南（一期）工程建设项目动工建设，该项目总投资2.89亿元，主要建设内容为营运管理中心建设，以及旅游、农业、公安、教育、医疗、交通、电商等智慧应用系统建设，项目建成后通过数字化赋能，为城市管理工作注入智慧能量。

项目的有序推进，源自屏南县项目专班深入项目工地现场办公，为项目建设提供“全生命周期”的服务保障。“三争”行动开展以来，屏南县坚持“问题导向，目标驱动”，践行“一线工作法”，针对重点项目的进度和难点，成立各项目调研组深入项目一线，实行“一周一调度、半月一协调”，跟踪问题解决情况，精准施策推进重大项目建设，确保完成年度投资任务。2023年，屏南县计划实施重点项目38个，计划总投资150.46亿元，年度计划投资26亿元。目前，已完成重点项目投资23.6亿元。

为学之实，固在践履。屏南县强化“实干为要”理念，以“实干”为要求、“争效”为目标，深化运用“四下基层”制度，动员全县上下以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，竭心尽力为基层服务、为企业服务、为群众服务，推动全县经济社会高质量发展——

高山农业上，积极打响“屏南800”生态公共品牌，高山花卉园二期、食用菌产业园区（集群）、省级现代农业（蔬菜）产业园等项目加快建设，完成省级农产品质量安全县创建工作并通过现场评估验收，全县花卉苗木种植面积达1.12万亩、全产业链产值达4.11亿元，被省林业局认定为2022—2024年创建林下经济重点县。

绿色工业上，全县工业园区共入驻企业42家，年产值突破50亿元，其中年产值达10亿元以上企业2家。10万平方米标准化厂房、3.2万平方米小微园建成投用，润能AP材料正在试生产，邦普7.3万吨磷酸铁锂正在进行产品认证，时代电子新生产线和箱体精加工项目加快建设，瑞幸咖啡产值同比增长122.4%。

文旅康养上，成功举办第十二届宁德世界地质公园文化旅游节暨宁德市文旅经济发展大会，相关话题全网播放量超2.7亿次；全力推进16个市级金牌旅游村共88个项目建设、完成投资1.13亿元；发起“屏南凭什么”第二季营销话题，抖音浏览量近2.2亿，线上讨论超136万人次；前三季度，屏南共接待游客485.98万人次，旅游收入40.56亿元。

增进民生福祉上，机关幼儿园、第二实验小学、进修学校和电大新校区等项目加快推进；组建城乡紧密型教育共同体5个，与福师大附中、鼓一小等福州7所优质学校结对。2023年中考成绩位居全市第四、山区县第一，为近十年来取得的最好成绩。完善县域医共体建设，建立名医“师带徒”工作室8个；全市首家公办公营医养服务中心建成投用，新增护理型床位140张，并建成区域性养老服务中心2家；新增长者食堂12个、提升改造三星级以上农村幸福院12所。持续实施农村人居环境分类晋级专项行动，已完成农村裸房整治667栋，占比83.17％……

万事行为先，奋进正当时。屏南将扎实开展好主题教育，继续牢牢把握“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章作出更大贡献。