宁德市委网信办关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，我办深入贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传习近平法治思想，扎实抓好《宁德市“法治政府建设年”实施方案》涉及网信工作任务。现将工作落实情况报告如下： 

一、工作情况

（一）落实法治学习制度。把学习宣传习近平法治思想作为网信事业发展的重要政治任务，列入党组理论学习中心组专题学习重点，于5月29日组织学习习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关内容；借助网信干部会议学习载体，组织学习《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》《网信部门行政执法程序规定》等执法操作指南，进一步增强全体党员干部的全面依法治国新理念新思想新战略意识。

（二）落实普法责任制。认真梳理本部门负责执行的法律法规，按照“谁执法谁普法”原则扎实抓好普法责任制落实。一是利用“网信大讲堂”对全体干部开展互联网法律法规专题培训，现场解读《互联网新闻信息服务管理规定》等互联网法律法规。二是做好线上宣传，组织市县两级新闻网站开设“2023年全国宪法宣传周”“反电信网络诈骗法”等宣传专题专栏，集中推送《今日新宁德丨12• 4国家宪法日》《如何防止青年成为电信诈骗“递刀人”》等正面稿件200余篇。创新策划推出闽言宁说《警惕“涉疫”电信网络诈骗》《全民参与 上下联动 共筑网络安全防线》等短视频新闻评论作品，阅读量达8万多人次。三是注重线下普法宣传，结合网络文明大会、2023年网络安全宣传周、“12.4”国家宪法日等会议活动、重要节点，深入开展普法宣传教育进校园、进社区等普法宣传活动4场次，累计发放网络安全法、反电信网络诈骗等宣传材料、宣传物品近千份。

（三）落实依法行政制度。一是落实法律顾问聘用制度。根据市政府《关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见》要求，聘请福建璞真律师事务所专职律师为我办法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。二是落实民主决策机制。严格执行《中共宁德市委网络安全和信息化委员会办公室室务会工作规则》等工作制度，坚持人事任免、重大事项审批、重大资金使用等均集体讨论决定。三是做好规范性文件审核备案。严格按照《宁德市规范性文件制定和审查备案办法》规定，开展法制审核，切实保障行政相对人权利义务，按要求开展规范性文件清理，今年共备案规范性文件4件。

（四）严格规范公正文明执法。一是加强网络执法队伍，组织市县两级网信干部参加行政执法资格考试和执法培训班，累计获得国家、省行政执法证20本，“持证上岗”同比增长375%，充实网信执法队伍的力量。二是建立网络执法规范，制发《宁德市网信领域轻微违法行为免罚清单（试行）》《宁德市互联网信息办公室行政执法证件管理办法（暂行）》，进一步规范网络行政执法行为。三是深入开展“优化营商网络环境 保护企业合法权益”等专项行动，集中整治网络暴力、造谣传谣、违规营利等网络乱象。

二、存在问题

虽然我办在法治建设取得新成效，依法行政水平得到提升，但与当前所面临网络发展形势存在一定差距和不足：一是在人员业务素质方面，网信工作量越来越大，法治建设任务也随之增多，目前市县两级互联网信息内容管理的基础力量支撑不足，难以适应当前面临的形势要求。二是法制工作人员少。市级法制部门工作人员少、业务水平不高等问题，而且还兼具综合职责，一定程度上制约了法治工作的开展。

三、下一步工作安排

下一步，市委网信办将进一步深入贯彻落实市委全面依法治市和法治政府建设工作要求，进一步提高政治站位，完善工作机制，细化工作责任，结合网信职能职责，持续增强依法决策意识，规范依法行政行为，强化网络生态治理，加大普法宣传力度，为建设开创依法治市工作新局面作出网信系统的贡献。

宁德市委网信办

2023年12月12日