最美退役军人陆成武：为民解忧践初心

　　2021年底，来自山东省夏津县的李先生一行6人风尘仆仆赶赴宁德上访，反映其家属驾驶大货车在东侨经济技术开发区西陂塘码头卸货期间，不慎被钢管砸到头部当场死亡，请求协调处理善后事宜。

　　作为当日带班领导的陆成武主动靠前，将一行人引导至市信访局，端上热水，认真细致地听取群众诉说事故经过，家属因痛失家人，心情悲痛，情绪激动。陆成武耐心安抚来访者，详细告知处理流程和政策法规，引导他们通过合理合法途径维护自身权益，并第一时间协调属地属事单位派员前来会商解决问题。

　　经多番会商协调，最终明确了事故责任单位，并由其负责和死者家属协商善后事宜。对于陆成武来说，事情并未结束，他持续跟踪该信访事项化解情况，督促落实补偿事宜，仅用5天时间，群众息诉罢访，避免了极端事件的发生。

　　这是陆成武用心用情为民解难，切实化解信访案件的事例之一。信访工作政策性、复杂性、敏感性强，作为一名信访工作干部，陆成武一刻也不敢懈怠，认真学习政策法规，了解社情民意，想群众之所想，急群众之所急，主动将手机号码留给群众，并一直保持电话24小时不关机，以便随时应对信访突发事件。九年来，陆成武先后接待信访群众1000多人次，协调解决了200余件信访问题，解开了一个又一个上访人的“心结”。

　　近年来，随着我市经济社会高速发展，一大批重大项目和中心城区建设项目快速推进，房地产领域、教育入学等社会问题凸显，大量矛盾纠纷通过信访渠道反映出来。

　　2023年4月以来，蕉城区连城新区、三都澳新区、天山路南北侧等区域的新建住宅小区的15个楼盘业主，通过信访渠道集中反映有关楼盘落户、子女就学等问题，并反复、多次集体上访，存在重大舆情隐患。

　　得知该信访事项后，陆成武多次在市信访局接访窗口接待来访群众，耐心细致做好思想沟通和政策解释工作，全面了解群众诉求。针对复杂的矛盾问题、多元的利益诉求，陆成武组织人员力量，对蕉城区、东侨经济技术开发区同类信访事项进行梳理，通过深入相关小区查访，前往有关单位调查核实等方式，进一步了解实际情况，并向市政府提出参考性建议。同时，积极与市教育局、自然资源局、住建局、公安局和蕉城区、东侨经济技术开发区等相关部门协调沟通，组织联合接访群众代表，安抚疏导群众，争取群众的理解和支持。

　　在陆成武和有关部门的共同努力下，通过深入推进重复信访治理工作，一起涉及面广、人员众多的群体性涉访问题得到妥善解决，同时，推动建立市、县领导挂钩包案重复信访事项机制，落实重复信访事项市、县领导挂钩包案，切实化解社会矛盾，维护社会安定稳定。截至2023年12月8日，全市714件重复信访事项化解639件，化解率达89.5%。

　　信访工作一头连着党心，一头连着民心，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。如何把群众诉求化解在早、化解在小、化解在基层？陆成武把深化源头治理作为重要抓手，及时回应群众关切，推动群众诉求“事事有着落”。

　　陆成武认真梳理分析全市信访工作的热点难点，通过深入一线开展工作调研和充分论证，探索提出“初信初访提级办理工作机制”，提速提质办理初信初访事项，实现信访问题实体性化解和一次性化解。自机制运行以来，全市初信初访事项一次性办结率达98.60%，群众对有权处理机关的满意率达98.12%，一大批关乎群众切身利益的问题得到及时有效化解。

　　同时，陆成武积极创新信访评理机制，于2019年牵头在全市分级分步探索建立信访评理室，搭建多元调处平台，使社会力量充分在基层汇聚，推动一大批矛盾纠纷及时有效化解在当地。目前，全市共有市、县、乡、村四级评理室2400余个，2.4万余名评理员，其中,柘荣县“谢圣耀评理室”被评为省级十佳评理室，双城镇“草根和事佬工作法”入选全省新时代“枫桥式工作法”。