宁德观察 | 深化集体林权制度改革 推进林业高质量发展

周宁县浦源镇花卉基地

近日，在位于周宁县七步镇后洋村的三杉公司多肉组培室内，工人正忙着筛选多肉组培苗，准备包装运往云南、贵州等地。一株株鲜嫩的多肉、一个个蓬勃发展的花卉基地，为周宁增添了一道道亮丽的风景线。目前，周宁高山冷凉花卉种植面积2700多亩，年产值达3亿元，已成为当地乡村振兴支柱产业之一。

周宁县浦源镇花卉基地

周宁高山冷凉花卉产业蓬勃发展，仅仅是我市大力深化集体林权制度改革，推进林业高质量发展的一个缩影。2022年，我市出台《关于深化集体林权制度改革推进宁德林业高质量发展分解细化方案》，明确至2025年的各项工作任务。2023年，我市新增林权流转面积23.29万亩，新增新型林业经营主体24家。同时，以建设闽东森林城市群为契机，持续实施松林改造提升行动、重点区域林相改善行动和森林质量精准提升工程，山区以商品用材林为重点，沿海以建设沿海防护林为重点，构建稳定健康优质高效的森林生态系统。2023年至今，已完成植树造林24.08万亩，森林抚育58.14万亩，封山育林23.3万亩，森林量精准提升67.57万亩。

如今，

我市森林覆盖率达69.98%，

林业资源丰富，

如何让“绿水青山”

变成“金山银山”？

市林业局扎实推进“一县一品”，坚持林下经济发展项目化，积极探索林果、林药、林菌、林花、林下养殖等多种森林复合经营模式，有序发展林下经济，加快发展森林康养、山地运动、亲水休闲养生、湿地生态教育等多类型森林生态旅游，以项目带动林下经济大发展，辐射带动周边地区发展，助力乡村振兴。同时在打造品牌、提升品质、做优基地、开拓市场等方面，出实招、下实功、求实效，打造林下经济高质量发展的“强引擎”。

熙岭乡龙潭村王志凌 摄

“目前，全市林下经济经营总面积达120.99万亩，带动农户9.29万户，产值41.54亿元。与此同时，我市还发挥资源特色，发展多类型森林生态旅游。目前，全市有省级森林康养基地9家、‘森林人家’42家，去年至今已创收10.88亿元。”市林业局相关负责人说。

柘荣鸳鸯草场景区获评“2022年省级森林康养基地”长寿柘荣供图

眼下，随着“林改”的深入和森林资源价值不断显现，我市林业部门深入探索转换路径，培育绿色新动能，在全国首创《“红色+碳汇”（县域）生态产品评估方法学》，寿宁县“红色+碳汇”平台上线，推出首批11644吨净碳汇交易。周宁国有林场一期13.6万吨减排量在福建省海峡股权交易中心碳排放权交易市场成功交易，实现交易收入138.3万元。屏南县实施CCER（国家核证减排量）森林经营碳汇项目，项目规模39.1万亩。

“三库”生态文明学习实践基地 黄起青 摄

不仅如此，我市还持续打造“三库”生态文明学习实践基地，黄振芳家庭林场被授予全省首个“林业生态文明学习实践基地”，建成全国首座“森林党校”。通过开展义务植树、实施“我在宁德有棵树”认捐认养项目、建设林长制主题公园等系列活动，进一步践行“三库+碳库”重要理念。

为加大林业投融资，我市深化与各金融机构合作，探索基于碳汇权益的绿色信贷产品。周宁县推出碳汇金融产品“碳汇贷”，柘荣县推出“福林·碳汇贷”信贷产品，福鼎市林业局试点开展首单红树林蓝碳生态保护保险。

大梦蕉城供图

值得一提的是，今年，我市创新推出“非标生产要素+林业经营票证+线上金融产品”政银企合作新模式的“林e贷”，将林农原有的非标资源、资产通过主管部门登记确认转化为新的融资依据，为林农提供手续便捷、利率优惠的金融产品，有效盘活森林资源资产。目前，全市“林e贷”授信金额达5450万元。

来源：闽东日报记者 缪星 

编辑：陈娥

审核：刘宁芬 林珺