福建日报 | 福安：“链”上聚合力产业增活力

从福安城区出发，向东南行，湾坞半岛开阔地带上厂房林立，30多家不锈钢上下游企业在此集聚。过去一年，福安不锈钢新材料产业完成产值超2200亿元，实现8.7%的增长，展现出强大韧性。

“企业提出需求，不锈钢新材料产业链党委按图索骥，职能部门靠前服务，促成年产60万吨400系冷轧不锈钢项目落户湾坞半岛。”这几天，福安市工信局副局长王文恒一头扎在湾坞半岛，就新项目选址、生产线建设等事宜与项目负责人深入沟通，推动项目动工开建。

王文恒还有两个身份——不锈钢新材料产业链党委副书记、不锈钢产业专班工作人员。他说，过去福安不锈钢新材料产业处于“拼图”阶段，着眼于产业延链补链，不锈钢产业专班主要是安排人员直插现场，一对一解决项目用地、用电等要素保障问题，对链上企业发展存在的共性问题研究不深。随着不锈钢新材料产业“拼图”日趋完善，找准链上企业发展共性问题，才是推动全产业链高质量发展的关键。

2023年，福安以青拓集团为龙头，探索不锈钢新材料产业链党委模式，由产业链牵头部门、“链主”企业担任“双链长”和党组织负责人，在“链上”确定N个核心企业、X个要素保障部门，构建“2+N+X”工作体系，横向打破企业边界，纵向链接产业上下游企业和相关职能单位。

随着不锈钢新材料产业链党委建立，11个建制式党组织、项目临时党支部，21个“党员先锋车间”“党员先锋实验室”成立。由处级领导任产业链党委书记，工信局、青拓集团相关负责人任产业链党委副书记，鼎信实业、青拓实业股份等企业相关负责人担任产业链党委委员，职能部门、属地村镇党组织等任成员单位。“每一层级都能找到对应负责人，链上企业的需求不到10分钟就能传达到产业链党委书记那里，能不快吗？”王文恒说。

不锈钢新材料产业链上流动党员多，这些党员大部分是企业管理人员或技术能手，他们对产业发展共性问题看得准。

“湾坞半岛冷轧生产线少，还可再落地一个冷轧项目，延伸产业链。”去年9月，一场党建联席会议上，青拓集团党委负责人道出链上企业的心声。随后，不锈钢新材料产业链党委派单给工信局、商务局等部门，部门接单后迅速启动招商机制。在青拓集团牵线下，当年10月，相关部门便与广东润鑫实业投资有限公司取得联系，仅4个多月，年产60万吨400系冷轧不锈钢项目成形。

“这是一场双向奔赴，企业问题能快速回应，我们做服务也有抓手。”福安市委组织部分管日常工作副部长吴雄介绍，链上企业“点单”、产业链党委“派单”、职能部门“接单”、企业“评单”的服务闭环更加畅通。目前不锈钢新材料产业链党委共协调解决产业链上企业问题诉求162件，解决用海用地审批等各类问题46个，引进紧缺急需人才95人。

“产业链好，企业才更好。”在青拓集团行政部副总经理刘永清看来，不锈钢新材料产业链不仅是做好自己的事，更是做好双赢、多赢、共赢的事。

作为一种节镍不锈钢，400系不锈钢价格较300系不锈钢、200系不锈钢有优势，但囿于成形性能、可焊性等优势不及300系不锈钢，使用范围受限。“去年之前，300系不锈钢、200系不锈钢和400系不锈钢的市场销售份额比约为5∶3∶2。”刘永清介绍，随着300系不锈钢利润空间被压缩，医疗器械、汽车配件等领域不锈钢需求量增加，400系不锈钢迎来了发展机遇。

要抓住机遇，400系不锈钢须练好“内功”。“400系不锈钢产品的性能优化涉及合金配比、热轧、酸洗等全流程，技术含量高、牵涉企业多。”刘永清说。

得益于产业链党委牵头，青拓研究院、鼎信实业、青拓镍业等上下游关联企业第一时间响应，企业负责人兼党支部书记扎根一线把控各项技术工艺。

产业链各方协同创新，400系不锈钢产品性能得到大幅提升。去年，青拓集团单月400系不锈钢产量首次超过200系不锈钢。

“党建引领，链上企业协同发展，不仅有助于提升上下游产品的技术性能，还让整个产业链韧性更足。”刘永清告诉记者，湾坞半岛现有不锈钢企业30多家，过去企业按照计划进行订单生产，彼此间沟通少，产业链党委建立后，上下游企业间的黏性增强了，大伙一起攻克技术难关、一起闯市场。

在福安，除了不锈钢新材料产业，电机电器、按摩器具等也构筑起“百花齐放”的产业架构。当地立足产业优势，建成产业链党委5个，由10名处级领导“分链挂钩”、6个部门“驻链帮扶”，实现128家企业、63个企业党组织、720多名党员纳入覆盖范围。“我们将持续推进党建与产业链深度融合，推动链上资源高效配置、链上企业聚力发展，不断培育壮大产业优势。”吴雄说。