福建省楼市调控打出“组合拳” 关闭信用卡POS刷卡

宁德网消息(记者 吴宁宁) 今后，对销售均价过高、不接受政府价格指导的楼盘，将不予办理预售许可、不予办理网签合同备案、不予办理现房销售备案。近日，省政府出台《关于进一步加强房地产市场调控八条措施》，以遏制部分地方房价不合理上涨、过快上涨，促进我省房地产市场平稳健康发展。

禁止信用卡透支付首付

在这八条措施中首先提出，将加强商品房预售监管。房地产开发企业要严格执行商品房销售明码标价、一房一价，按照备案价格对外销售，不得在标价和公示的收费之外加价出售房屋或者另行收取未标明的费用。新建楼盘首次开盘备案预售(销售)均价，要按照同区域、同品质、同类型项目的备案均价确定。对销售均价过高、不接受政府价格指导的楼盘，不予办理预售许可、不予办理网签合同备案、不予办理现房销售备案。

同时，进一步规范公证执业行为，不准办理涉及不动产处分的全项委托公证。要严格审查申请人的真实目的和公证书的用途，不得以签名(印鉴)属实公证替代委托公证，以原件与复印件相符公证规避对实质内容的审查。要严格监控大额、长期限的消费贷款资金流向，关闭信用卡对房地产开发企业的POS刷卡端口，坚决遏制个人综合消费贷款、信用卡透支的资金绕道用于支付首付以及住房消费。

避免“地王”扰乱市场预期

我省将完善土地出让方式控制楼面地价上涨。具体措施包括，经营性房地产用地出让竞价溢价率超出一定比例时，要逐阶段要求缩短全额付清土地出让金的时间、提高商品房可销售的条件，直至现房销售等;或采取限报价次数等方式确定竞得人，防止经营性房地产用地出现区域性楼面单价新高，避免“地王”扰乱市场预期。商品住房供求矛盾突出、价格上涨压力较大的城市，要推出一批“限房价、竞地价”项目，稳定市场预期。

同时，金融管理部门要加强房地产开发贷款、银行理财、资产管理计划、信托计划等流向开发企业的资金用途监管，不得用于支付土地出让价款。各地要建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格，并列入“黑名单”。

年内启动一批共有产权住房建设

八条措施还包括，年内启动一批共有产权住房建设并实现常态化供应。各地要根据实际，启动建设一批共有产权住房，尤其是商品住房供求矛盾突出、价格上涨压力较大、人口净流入的城市，要加快发展共有产权住房，作为稳定房地产市场的长期政策，重点解决本地户籍无房户、符合购房条件外来人口及重点人才的居住需求。

共有产权住房的购房人拥有部分产权，产权份额为购房人实际出资额占同地段、同品质商品住房价格的比例，其余产权份额由政府指定的机构持有。共有产权住房只能用于购房人自住，不得擅自出租、转借、改变用途。取得共有产权住房不动产权证满5年后，方可上市交易，同等条件下，政府享有优先购买权。上市交易所得价款，按产权份额公平分割。购房人可增购共有产权住房的产权份额，直至取得完全产权。

三年基本完成棚户区改造

今后，我省还将增加租赁住房供应，扩大公共租赁住房保障范围，并在三年基本完成棚户区改造。

八条措施中提出，将进一步降低公共租赁住房准入门槛，公共租赁住房保障对象扩大到新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员等新市民。完善公共租赁住房分配方式，对环卫工人、公交司机、地铁职工等长期从事城市市政公用行业运营维护作业人员，以及青年医生、青年教师、专业技术人员等，可实行分类保障、定向供应。

同时，将实施棚户区改造行动计划，统筹做好2018～2020年棚改三年规划，落实土地、财税、金融等支持政策，加快棚改进度。优先改造连片规模大、住房条件困难、安全隐患严重、环境较差、居民改造意愿迫切的区域，3年内基本完成现有城市棚户区、城市危房、城市建成区内城中村、国有林场危旧房、垦区危房改造。加快推进棚改项目前期工作，提前做好2018年棚改项目落实、资金筹措，确保2018年棚改项目早开工、早见效。

打击捂盘惜售等违规销售行为

除此之外，八条措施还包括，督促开发企业按照土地合同约定开竣工。各地要全面开展闲置土地专项清理和房地产项目建设进度动态巡查，督促拿地企业按照土地出让合同约定开工、竣工。对受让人未按期缴纳土地出让金的，严格按违约处理;对企业原因造成土地闲置的，责令限期整改或依法收回。在整改到位或按约定履行合同前，禁止相关企业在全省范围内参加土地交易活动。

与此同时，严厉打击房地产市场违法违规行为。坚决打击房地产开发企业囤积房源、捂盘惜售等违规销售行为，严厉查处房地产中介机构虚假宣传、虚假违法广告、价格欺诈、不按规定明码标价、哄抬房价、协助规避限购限贷措施、违规开展金融业务等行为。要将违法违规企业及其责任人记入信用不良记录，并公开通报，发布房地产领域失信企业和失信人员名单，建立健全跨部门失信联合惩戒机制。