福建省将统筹整合涉农资金 解决多头管理、交叉重复、使用分散等问题

宁德网消息(宁德晚报记者 吴宁宁) 当前涉农资金存在的多头管理、交叉重复、使用分散等问题，有望得到进一步解决。省政府近日出台《福建省推进涉农资金统筹整合实施方案(试行)》，其中提出，将建立健全奖励激励机制，对涉农资金统筹整合成效突出的县(市、区)在资金安排上予以适当倾斜。

实施方案提出，将实施“大专项+任务清单”管理模式。对行业内涉农资金，在预算编制环节设置大专项，将资金整合限制在大专项内部，打消涉农部门对资金可能被用于其他方面的顾虑，增强部门宏观指导能力。省直有关部门根据各项涉农资金应当保障的政策内容设立任务清单，任务清单区分约束性任务和指导性任务，约束性任务主要包括中央和省委、省政府明确要求落实的重大事项、重大规划任务及农业生产救灾和对农民直接补贴等，其他任务为指导性任务。允许县级在完成约束性任务的前提下，根据当地实际，区分轻重缓急，在同一大专项内调剂使用资金。加强资金分配与任务清单的衔接匹配，统筹考虑任务清单中各项任务的性质，以大专项为单位，实现涉农资金和任务清单集中同步下达，确保资金投入与任务相统一。

实施方案要求参照中央层面涉农专项转移支付和涉农基建投资清理整合要求，针对同行业内部存在的涉农资金分散重复问题，进一步归并省级涉农专项资金，结合实施乡村振兴战略和机构改革职能调整工作要求，按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类，对行业内交叉重复的涉农资金予以清理整合，原则上省直涉农部门涉农专项转移支付和省发改委涉农基建大专项控制在5项以内。对涉农资金管理制度进行清理、修订和完善，做到每一项涉农资金对应一个资金管理办法。加强现行各项管理制度的衔接，在出台或修订相关管理制度时，充分考虑涉农资金统筹整合的要求，确保涉农资金统筹整合取得实效。