福建日报 | 寿宁：一路通畅 一路兴旺

“路面真宽敞，还有防护栏，交会车很容易，想不到小山村的道路也能这么好！”2月23日，温州市市民吴斌带着家人到寿宁县犀溪镇山后村坑兜自然村游玩，对这里的通村新路赞不绝口。

位于寿宁县大安乡官田场村的“四好农村路”开通后，村庄迎来嬗变，吸引游客纷至沓来。叶鑫 摄

山后村通村公路是寿宁县众多在建的“四好农村路”中的一条示范路，路线全长3.9公里，于1月15日投用，全村167户村民因路圆梦。

看着村里的喜人变化，返乡新农人孙克友不无感慨：“以前，村道只有3.5米宽，有的地方更窄，开汽车都要小心翼翼，村民种的菜想叫人来收购，小型货车都进不来。如今，有了这条安全路、产业路、致富路，何愁日子不红火。”

和很多山区县一样，寿宁县也曾面临道路通而不畅的困惑。尤其是等级低、弯道多、路面窄等问题突出，成为制约农村发展的一大瓶颈。如何破局？

2022年，寿宁县启动新一轮农村公路建设，计划用三年时间完成125个建制村和131个20户以上较大自然村农村公路新改建，实现全县建制村通双车道、较大自然村通硬化路。

“要完成‘三年行动’任务，需投入17.1亿元，预计省市补助6.4亿元，地方还需配套10.7亿元。”寿宁县交通局局长龚旺春道出了难题。

寿宁财力匮乏，县级配套资金不足是困扰农村公路建设改造的最大难题。为打破困境，当地制定出台了全市最高的农村公路建设补助（含省市补助）标准，成立筹融资工作领导小组，深化相关项目专项债券资金申报政策对接。经过努力，成功申报专项债券资金用于农村公路建设。

如今，“三年行动”初见成效。截至目前，全县已完成投资4.22亿元，建成建制村通双车道项目24个、自然村通硬化路项目23个，改造公路里程128.2公里；在建建制村通双车道项目20个、自然村通硬化路项目6个，在建公路里程60公里。

由于寿宁乡村处于山岭重丘区，公路穿行于山岭之间，建设难度高、土石方工程量大、资金投入大。以双车道四级公路为例，每公里平均造价近300万元，与建设补助间仍存在100万元缺口。

怎么办？“六个一点”来解难。

龚旺春解释说：“我们想方设法提高技术，通过造价压一点、社会捐一点、征地省一点、项目整一点、财政加一点、乡镇筹一点解决筹资难题。”

优选路线方案，降低工程造价。县里组织专家咨询，现场踏勘指导，合理选择路线设计方案，充分利用原有老路线形和沿线土石资源，降低工程造价。比如，犀溪镇西浦至洋洋界公路，优化后造价降低投入300万元。

此外，各乡镇充分发动在外乡贤捐资修路，并组织沿线村“两委”和乡贤动员群众无偿捐献土地、苗木，节省征地费用。据统计，仅下党乡上党村通村公路单改双项目建设中，村民就捐款66.5万元，捐地上万平方米。

曾经“地僻人难至，山高云易生”的寿宁，如今农村公路由“窄”变“宽”、由“通”向“好”、由“线”成“网”，成功入选第七批“四好农村路”省级示范县。去年，当地摸索出来的《多元强化保障 建好振兴之路 节增并行高质量推进“四好农村路”建设》好做法入选交通运输部“四好农村路”典型案例。

宽阔的农村道路连通城乡，缩短了时空距离，串起了致富通道。

曾经，犀溪镇坑兜村受交通制约，村民只能背井离乡，成了空心村。随着通村道路改善，村民孙克友返乡创办了集研学、住宿、户外拓展、农家乐为一体的“凌云书院”，每年接待上千名来自温州、宁德等地的学生，率先搭上了“致富快车”。

受益于书院带来的高人气，不少村民返乡养鸡养鸭种菜，优质农产品通过畅通的道路销往泰顺等地，空心村便成了致富村。村民孙克平返乡后每年养鸭上万只，卖给书院或客户，年收入15万元。

“四好农村路”建设丰富了群众的出行体验，盘活了农村资源，加速形成“一乡一业、一村一品”产业新格局。Y012线大安至温洋路口段公路开通后，官台山国家地质公园迎来更多的游客，沿线村庄有200多名青年返乡创业，催生了休闲农业园、农家乐、民宿等众多文旅业态，带动3000多名群众人均年增收1.6万元。

来源：福建日报记者 单志强 通讯员 吴苏梅

编辑：吴宁宁

审核：林宇煌  林珺