滴水穿石 攻坚拔寨——福安市科学扶贫精准扶贫的山海实践（2）

精准滴灌

老区基点村凤洋村是福安第一大畲族聚居村，宁德市级扶贫开发重点村。村里有23户特困户，该村采用党员一对一帮扶，一户一策，加大技术培训，引导和扶持贫困户发展生产。因病返贫的特困户钟石森得到4000元帮扶款，由村支部书记钟绍铃一对一帮扶，养殖土鸡、种植小种花生，儿子到凤洋新农村建设工地务工，全家收入稳定，很快脱贫。一些贫困户从农民变“合作社员”乃至股东，他们生产的小种花生、刺葡萄、蜜柚、田鸭、土鸡等特色农产品和畲族风味的乌米饭、畲粽，通过合作社营销，购买者络绎不绝。收入增加了，生活状态发生了很大变化。

“一村一策、一户一法”的精准帮扶模式，加快了精准扶贫的步伐。福安在全市彻底摸查贫困人口家底，以“2013年家庭人均纯收入低于3310元且有劳动能力”为标线，完成全市贫困建制村和农村贫困人口的精准识别，将全市5180户19500人的农村贫困户和79个行政建制村列入建档立卡对象。市里出台实施意见，对这些贫困地区和贫困群众精准帮扶，确保尽快“拔穷根、换穷业、挪穷窝”，实现“稳脱贫、快致富、奔小康”。

福安市安排4100万元的扶持农村产业专项资金，组织开展“产业扶贫促进农民增产增收工程”，重点扶持松罗、溪柄千亩高优农业园、3个标准化茶庄园、4个特色产业示范基地、23个山地农业综合开发示范点以及福安葡萄、穆阳水蜜桃、苏阳杨梅、福安芙蓉李、坦洋工夫、福安油茶、福安绿竹笋等特色农产品。还组织十家茶叶重点企业到米兰世博会参展，“坦洋工夫”红茶成为2015年意大利米兰世博会全球合作伙伴。作为“国家科技富民强县专项行动计划试点县”，在全市建设1个100亩葡萄新品种示范园、30亩良种育苗基地、10个各100亩的大棚设施葡萄示范基地，推广建设增加2万亩的搭建避雨大棚设施，可使项目区农民人均纯收入达16000万元，人均纯收入增加5000元，返乡就业人员新增1.5万人。