坂中驶入幸福畲乡快车道

宁德网消息  盘点坂中畲乡发展轨迹，让人深刻感受到了“幸福畲乡”的丰富内涵：

“十二五”期间，坂中畲族乡紧紧围绕科学发展、跨越发展，努力推进“机制活、产业优、百姓富、生态美”的有机统一，攻坚克难，社会经济发展取得显著成就，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。先后荣获中共福安市委授予的“先进基层党组织”；中共福建省纪委、福建省监察厅、福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室颁发的“全省纪检监察系统先进集体”称号；荣获宁德社会治安综合治理委员会“平安先行乡”称号；荣获宁德市第六次全国人口普查领导小组颁发的宁德市第六次全国人口普查“先进集体”；荣获福建省计划生育协会颁发的生育关怀行动“先进单位”；荣获中共福安市委、福安市人民政府授予的固定资产投资增长奖A类乡镇“第一名”；荣获中共福安市委、福安市人民政府授予的新增规模以上工业企业“个数奖”；荣获中共福安市委、福安市人民政府授予的2012年度社会管理综合治理工作“先进集体”；荣获中共福安市委、福安市人民政府授予的2013年度“固定资产投资增长奖”；荣获中共福安市委、福安市人民政府授予的2013年乡镇教育工作督导评估“二等奖”；2014年被命名为第十批省级生态乡镇；2014年被省环保厅推荐为国家级生态乡镇(街道)(第三批)。

在谈到“十三五”规划如何谋划时，坂中畲族乡乡长蓝发清信心百倍地告诉记者说：2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是多重机遇叠加与挑战并存、掀起新一轮发展高潮的关键之年，是全面建成小康社会决胜阶段的起始之年，也是推进结构性改革攻坚之年。

坂中畲族乡2016年经济社会发展的主要目标是：全乡生产总值增长12%，规上工业总产值增长13%，固投增长21%，财政总收入增长6%，农民人均可支配收入分别增长10%。举全乡之力、聚全乡之智，建好富春溪西岸城市新区，走一条产业布局合理、生态景观和谐、人居环境优美的可持续发展之路，不断开创坂中经济社会发展新局面。

蓝发清介绍说：“十三五”期间，我们要以产业发展为重点，以打造西岸新区为目标。项目是推动发展的“主抓手”，要把重点项目建设做为稳增长、调结构、促改革、惠民生的动力引擎，全力确保地区生产总值、固定资产投资增幅高于福安市平均水平。要突出项目带动，推进“三次产业”协同发展，稳固工业，加快转型升级。根据我乡属于“退二进三”区域，要扩大工业用地规模已不现实。因此，我们要继续发挥工业服务队作用，为现有企业全方位服务。引导企业强强联合、强弱联盟，实施科技创新、优化结构、培育品牌，提升整体竞争力。在做大做强规上企业的同时，推动规下企业扩大规模、提升质量和增加效益，实现由规下转规上。力争2016年实现规下转规上企业5家。要统筹发展农村经济，加大推进旧村复垦项目实施，确保一期完成35亩目标任务，以“种养加销”全链条为拓展方向，充分发挥各农业基地示范作用，以专业化、标准化、规模化、集约化为方向，建设形成以彭家洋村为中心的山区种养农业区、以坑下村为中心的郊区生态农业区、以铜岩村为中心的标准化茶叶种植区、以汤洋村、仙源里村为中心的山地农业种植区等特色现代农业板块。同时积极引导农村富余劳动力外出务工，实现农民增收。

适应新常态，坂中乡将着力：

——抓机遇，谋创新，做好项目落地承接工作。着力破解“安征迁”难题，做细做实群众工作，积极化解旧矛盾，尽量避免新矛盾的产生，真正实现和谐“安征迁”。全力配合福安市委市政府实施以富春大道为主轴的富春溪西岸城市新区建设，着力推进富春大道二期B段、三期、城市综合体、金色阳光、闽东康乐养老中心、市中医院、坂中森林公园三期、亭兜安置房、步兜山安置房、留安安置房等一批大型商业广场、星级酒店、住宅小区、公园绿地、教育卫生、养老服务项目建设，加快建成功能完善、服务配套的城市新区。

——创品牌，出亮点，提升民族特色产业质量。深入实施城乡环境综合整治，深化农村家园清洁行动，推动全乡农村面貌整体提升。根据坂中地理区位和民俗文化特色，重点打好畲文化品牌，大力发展特色旅游。着重抓好彭家洋民族团结示范村、廉岭省级畲族文化生态保护示范村、省级传统村落、仙岩省级畲族文化生态保护示范村，全力开展美丽乡村建设。开展招商引资，建设仙岫山观景台和游步道，打造集民俗文化体验、休闲度假、观光娱乐为一体的旅游产品与项目，实现以点带面，促进民俗旅游产业的发展。

——打造幸福坂中，建设魅力畲乡。进一步完善防灾减灾体系，加强防汛抗旱、农产品质量安全、森林防火、重大动植物疫病防控工作，全面落实各项强农惠农政策，及时兑现落实政策性补贴。完善征地补偿机制，多渠道增加居民财产性收入。加强廉岭村等畲族特色村寨建设，充分挖掘传承畲、古、廉等传统文化和民俗文化的人文精髓，并熔铸于城乡建设布局，实现城乡建筑与地方文化元素的完美融合，让畲乡的“一山、一水、一街、一巷”充满独特的文化气息。注重精准扶贫，有针对性地加大对困难群众、弱势群体的帮扶力度，把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，完善挂钩帮扶机制，实行分类指导，突出抓好“科学扶贫、精准扶贫”，坚持“输血”与“造血”相结合，继续对接做好省科技厅、马尾区政府挂钩帮扶坂中乡项目实施。坚持“一村一策”集体经济发展路径，激活了村级自我“造血功能”，力争2016年村级集体经济达到20—100万元以上的建制村至少1个、达到10—20万元的建制村2个。

——组织实施好新一年的为民办实事项目，全力做好城乡居民低保、城镇医保、新农合、新农保工作，解决贫困农民生活保障和大病医疗保障问题，织密织紧覆盖城乡居民的社会保障安全网。大力推进被征地农民社保制度的落实，确保被征地农民基本生活有保障，原有水平不降低。全力做好“造福工程”和地灾点群众搬迁。努力让畲乡农民过上更加幸福美好的生活。积极推进闽东养老康复中心、福乐家园建设，完善居家养老服务网络。落实军烈属、伤残病退军人、革命“五老”人员等各项优抚政策，积极开展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的捐赠活动。

——建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力乡镇，结合福安市委市政府构建富春溪西岸城市新区框架，完善坂中城市新区功能。精心打造美丽乡村，坚持规划引领，注重文化传承，积极推进彭家洋、廉岭、仙岩等一批传统村落、特色村寨的保护建设，实现美丽乡村建设内涵式发展。以农村路网为脉络，整合专业合作社等农业资源，带动农村产业升级，让农村群众更多、更好地享受到公路畅通带来经济发展、收入增加的实惠。

——进一步完善教育基础设施建设，完成市民族中学、坂中小学、松潭小学、长汀小学扩容项目，完成特教校周边路网硬化改造，营造良好的教学环境。加大公共卫生投入，全力支持做好市中医院项目建设。重视社会福利事业发展，完善五保户幸福园、敬老院等设施，扎实推进残疾人事业健康和谐发展，全力支持做好福安市福乐家园项目建设。加快发展老年事业和产业，做好关心下一代工作，依法保护老年人和妇女儿童的合法权益。加快发展文体事业，完成坂中会场改造。完善畲歌中心配套设施建设，结合“二月二”、“三月三”、“五一”劳动节、重阳节等新旧节日，大力开展各类文化、体育活动，不断丰富群众的精神文化生活。