蕉城区七都镇北山村党支部：多措并举强党建 齐心协力谋发展

宁德网消息（记者 郑成辉）蕉城区七都镇北山村距市中心14公里，是个半山区畲族聚居村，辖5个自然村。近年来，该村党支部紧紧围绕精准扶贫，深入实施党建富民强村工程，取得了良好成效。2015年，全村实现生产总值3600万元，农民人均纯收入1.26万元，村财收入28万元。该村曾先后荣获“宁德市文明村”“宁德市先进基层党组织”“宁德市村务公开民主管理示范单位”等荣誉，并被列入全国少数民族特色村寨试点村。

平坦的环村水泥路，错落有致的新建楼房，村后的中草药示范基地葱葱郁郁，正在建设的畲族文化长廊已初见雏形……7月13日，记者来到蕉城区七都镇北山村，看到一片安逸祥和的景象。谁能想到十多年前，这里是远近闻名的贫困村，村民除了种些水稻、地瓜、芋头等农作物外，仅靠砍些柴火和挖些草药补贴家用。翻天覆地的变化是如何产生的？

“这主要得益于村党支部推出的‘贴近农户促增收、贴近党员促党建、贴近村民促和谐’工作法，让我们增收致富有了门路。”北山村中草药合作社负责人蓝福禄介绍，村党支部依托畲家传统中草药优势，以村经济合作社为主，吸收49户农户加入了合作社，以“盆景营销＋初成药销售＋畲药传承”为经营模式，并对外承接中草药景观工程，实现村财与农户双增收。2014年，还成立畲地人家中草药专业合作社党支部，引领加快实现畲族传统中草药产业化、规模化、品牌化。目前，已建成238个种类的中华畲药展陈馆，并向省工商局申请完成省级重点商标和地理标识的注册工作，建立传统中草药种植园300多亩，实现年销售中草药盆景6万盆。

“一直以来，我们村两委成员心往一处想，劲往一处使。”北山村党支部书记钟伏零告诉记者，北山村注重发挥老支书作用，建立新老支书联席会制度，凡是村级重要事务、难点工作、矛盾纠纷等，由历任党支部书记全程参与，建言献策；结合实施村干部“双述双评双考双挂钩”制度和村主干实绩考评制度，每年对村班子家庭道德、职业道德、遵纪守法、服务群众等进行两次专项评议，推动村两委班子建设。

为更好发挥农村党员作用，北山村还创新党员“设岗定责”制度，结合推行“168”农村党建工作机制，对党员按类型进行设岗定责，服务群众；推行“党员代办服务”制度，投入9万元完善村级便民服务代办点设施和功能，将16名文化水平较高、熟悉业务的党员作为代办点兼职代办员，进行相关业务培训后，轮流驻点服务，确保每天至少有1名以上村干部和党员值班，为群众全程代办计生、医保社保代缴代办，农技咨询等事项；建立“党员联系农户”制度，实行党员村干部每人包1个村民小组、联系10户农户制度；无职党员个人联系户则针对五保户、残疾户、病灾户、就学困难户等弱势群体实行结对帮扶；建立“一农户一档案”，由党支部统筹进行创业指导、技术扶持、信息提供等服务，确保村民有活干，收入有保障。

前几年，村党支部探索“草药兴村、草莓富民、茶叶稳民、内外并进”的发展思路，在党员蓝崇添的带动下，许多村民到泉州等地种草莓。针对这一情况，北山村还在泉州草莓基地建立了党小组，服务和保障种植户在泉州的生产生活，引导他们遵守当地村规民约、民风民俗，得到了当地党组织的大力支持。

“近两年，村中的中草药产业不断发展，也吸引许多村民回乡种植中草药。”北山村村民主任雷新平对记者说，下一步，村里还打算建立中草药加工厂，把北山村发展成中草药聚集地，将中草药种植扩展到周边乡村。

“一业兴，百业兴”。如今北山村的中草药产业已初具规模，结合村子与上金贝景区仅一山之隔的地理优势，该村两委还提出建设“生态畲乡、草本药园”发展思路，发展以中草药为特色的乡村农家乐。目前，北山村已经完成连接上金贝景区的登山步道、进村路面拓宽、防洪堤建设、路灯改造等，占地15亩的畲族风情广场也正在建设当中。“上个月，我们村还由党员带头开办农家乐，并接收‘建档立卡’贫困户到农家乐工作。”钟伏零说，现在有不少上金贝景区的游客，分流到北山村游玩、吃药膳，预计农家乐一个月营业额可达10多万元。