屏南法院：“点线面”相结合 搭建陪审新平台

宁德网消息（周晖） 近日，屏南县佳洋社区矫正帮扶中心挂牌成立后，与司法机关进行无缝对接，负责起社区矫正人员的心理辅导、技能培训、临时救助等各类工作，为矫正对象重返社会提供了一个全面而温馨的帮扶环境。这是屏南县法院在审判执行工作一个创新机制，人民陪审员由单纯的参审逐渐延伸到案件全程调解、协助案件执行、参与社区矫正等领域，设立了全省首家陪审员调解室、社区矫正帮扶中心，推行陪审员参与执行机制，通过“点线面”结合搭建人民陪审工作的新平台。

近年来，屏南县法院结合省高院提出的“全程、全面、全员”调解工作机制，开创性地提出了人民陪审员参与案件调解举措，深挖“点”实行陪审员当值调解、对口调解和全程调解助力调解化解纠纷，对涉及专业知识或属于陪审员生活任职区域的案件，由法院特邀相应的陪审员进行调解，双管齐下，实现优势互补，形成合力，确保案结事了。必要时由陪审员单独主持调解，调解成功后再由法院出具民事调解书确认。并建立陪审员档案实行业绩管理，提高人民陪审员参与司法调解的责任感和荣誉感，激发他们参与调解的积极性。其次，延生“线”让陪审员协助执行解难题。在执行重大、疑难以及矛盾突出的案件中有选择性地邀请陪审员作为合议庭成员参与案件评议，增加执行工作的公开、透明和执行灵活性。去年以来，提高了案件执结率，当事人或案件异议人对法院执行工作的认可度明显提高，执行信访也明显减少。共执行和解13件，占结案数的3.2%。三是拓展到“面”参与矫正帮扶，设立帮扶中心，陪审员担当主角，负责对社区辖区内被法院依法适用非监禁刑罚的罪犯进行矫正帮扶。同时兼顾开展对刑释人员的帮教工作。社区矫正中心根据审前、庭中、判后等各阶段，制定了一套完备的工作机制，确保每个阶段的有效衔接。据统计，自去年以来，该院人民陪审员共主持调解案件293件，协助执行案件117件，参与矫正19人次，充分发挥了人民陪审员的作用，有效维护了当地的和谐稳定。