寿宁：抓特色主导产业 促脱贫计划实施

宁德网消息（吴加元）  “如今在政府的支持帮助下，我种了100株锥栗和3亩的金观音茶树，我有信心通过自身的努力过上好日子。”近日，寿宁县下党乡杨溪头村贫困户杨亦养说。在寿宁县，像杨亦养这样通过政府帮扶，逐渐脱贫致富的群众不在少数。据悉，寿宁县2013年、2014年连续两年主要经济指标考评均居宁德市5个山区县第一位，2015年上榜全省县域经济发展十佳县；贫困人口由2010年的2.5万减至1.2万，农民人均纯收入从5824元增加至11080元。

近几年来，寿宁坚持把培育特色主导产业作为扶贫开发的主要着力点，创新模式壮大茶产业，创建“寿宁高山乌龙茶”“寿宁高山茶”两大公共品牌，建成生态茶园、有机茶4万亩，2015年实现茶业产值8.9亿元，农民和村财收入大幅增加。该县利用当地特色，发展硒锌种养殖业2万多亩，推出富硒水稻等产品53个，其中7个系列32个产品被确定为“第一届全国青运会指定展示产品”，富硒鸡蛋卖出每个10元，富硒大米每公斤80元，富锌葡萄每公斤40元的高价位，获评“中国富硒富锌农业示范县”，辐射农户2.06万户，带动农民年均增收500元以上。同时，该县还依托福寿高速寿宁境内3个互通口和对接浙东南区位优势，规划建设了犀溪际武、三祥科技园、农副产品加工区等总面积2万亩的“一园五区”工业平台，引进规模以上企业93家，就近转移农村富余劳动力1.6万人。此外，对有项目、有能力的贫困户给予生产成本补贴，并采取“公司+合作社+基地+农户”产业链条帮扶模式，通过安排资金、项目和贴息贷款等手段，培育省市县农业龙头企业62家，组建专业合作社262家，辐射带动农户2.36万户，实现增收4700万元。扶贫、计生、妇联等部门与涉农金融机构开展合作，采取金融放贷、政府部门贴息的形式，每年为贫困户发放小额贷款2600万元以上，大力开展“阳光工程”“雨露计划”以及远程培训、新型农民培训，受训农民累计2.6万人次。

目前，寿宁正组织实施“12345”脱贫行动计划：即紧扣“一个目标”，按每年20%以上脱贫率，确保到2020年精准识别的4075户15074贫困人口稳定脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会；突破“两个重点”，围绕精准扶贫和精准脱贫这两个重点，因地制宜、因村施策、一户一法；统筹“三个层面”，统筹推进贫困群众、贫困村、贫困乡镇这三个层面，采取 “六到户”“六到村”“四到乡镇”等精准扶贫精准脱贫综合措施；健全“四项机制”，健全党政“一把手”负责、领导包村、干部包户、考核奖惩这四项机制，实行“点对点、一对一”帮扶，推动形成“县统筹、乡落实、工作到村、帮扶到户”的工作格局；突出“五个精准”，突出精准找穷人、开穷方、治穷病、转穷貌、拔穷根这五个精准，按照“县有支柱产业、乡有主导产业、村户有致富项目”思路，通过扶持生产和就业发展一批、整村搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批，实现精准扶贫精准脱贫。