寿宁：司法助力群众脱贫

驻村干警卓仕周、张清在向农户了解农业发展状况。

宁德网消息（吴苏梅 叶福弟 文/图）寿宁县是全省23个扶贫开发重点县之一。2012年以来，寿宁县法院积极开展司法助力群众脱贫。将司法职能延伸，让法官走出法庭挂点乡村，在司法为民上做了很多工作，赢得群众赞誉。

把老百姓的事办好

漫山遍野的茶树青翠翠欲滴，连绵起伏的大葡萄棚里伸枝长叶，进村公路平趟宽敞……4月15日，笔者走进寿宁县凤阳镇上大洋村时，发现该村面貌已是焕然一新。

“现在上大洋至周宁县边界1公里公路已经完成路面拓宽，我们的葡萄、茶叶等外销将日益便捷，日子定会越过越好，谢谢法院的领导和卓书记。”说起如今的变化，上大洋村村主任郑开友高兴之情溢于言表。

老郑嘴里的卓书记正是法院下派驻上大洋村干警卓仕周。万事开头难，寻求突破口就成为了关键。

“为了尽快熟悉村中情况，我一直吃住在村里。通过和村班子一起谋划发展项目，征求群众意见，发现制约群众发展的困难很多，感到压力很大。但不管怎样，我们都要把老百姓的事情办好!”卓仕周语气坚定。

为摸清情况，避免“穷人落榜、富人戴帽”，自去年7月驻村伊始，卓仕周就与村班子成员一起逐一入户。白天群众上山忙，他们总是选择在傍晚时入户，深夜才从农户家中返回那是常有的事。他们与村民促膝长谈，聊家况、话产业、谋思路，为村民号“脉”，开“方”……

由于上大洋村紧邻周宁县，离县城较远，“行路难”一直是困扰村民出行和制约经济发展的难题。村民们出行往往是雨天一身泥，晴天一身土，生产生活极为不便，村里的经济作物销不出去。面对这一状况，卓仕周向院领导汇报，积极与县交通局等单位沟通，争取资金20多万元，完成村至周宁最后一公里公路硬化，解决村民“望路兴叹”问题。

“下一步，村两委将着手整治村容村貌，发展新产业……”卓仕周说。

上大洋村的变化，只是寿宁法院帮助乡村脱贫攻坚的一个缩影。寿宁法院院长林松涛是凤阳镇的挂乡领导，他经常深入到挂钩村贫困户家中，协调帮扶资金；法院还下派了院工会主席张清当任凤阳村第一书记，全院干警挂钩帮扶77户，累计提供帮扶资金40多万元。在下党乡开展巡回办案、开展无讼校园共建、无讼村居共建，定制生态有机茶……

不让群众因打官司致穷

走村入户中，笔者经常听到凤阳镇的村民对寿宁法院便捷的司法服务赞不绝口。他们说，“我们经常在田间、地头、农家小院能看到法官的身影，他们经常帮助调解纠纷，宣传法律，他们是农民身边的司法服务员。”

“为有效助力扶贫工作，我们将司法职能延伸，让法官走出法庭，到挂点乡村去开展无讼共建活动，从源头上化解纠纷，减轻群众诉累，不让群众因打官司而陷入贫穷。”寿宁法院叶振平副院长介绍。

近几年，寿宁法院在为群众提供家门口的司法服务上下足功夫，除了开展网格化讼外，还充分利用信息化技术，突破空间地域限制，打造“智慧型”法院，群众无须到法庭就能通过手机、电脑了解法院工作动态、庭审实况，进行在线咨询等。

在凤阳镇司法所，笔者见到了正在办理立案手续的小郑。“我们这里坐车到城关要2个多小时，如果赶不及时有可能还要在城关住宾馆，不但费时，而且花销很大。现在好了，打官司直接在镇里立案，不用跑来跑去，可方便了。”小郑对法院的便民服务赞不绝口。

去年，寿宁法院在凤阳镇司法所设立立案点，建立点对点远程诉讼服务系统，当事人只需到镇司法所，将立案所需材料由纸质档通过扫描仪、高拍仪、身份证阅读器等转录为电子档上传至网上诉讼服务中心，由院立案庭处理，不用到法院就可通过互联网实现跨区域立案。这样一来，方便了群众，拓展了理诉化讼的辐射力和影响力，凤阳镇的各类案件呈现下降趋势，有利的维护了社会和谐稳定。

“寿宁法院立足自身职能，以人民群众的需求出发点，在司法为民上做了很多工作，在维护司法权威的基础上，对贫弱当事人给予了很大照顾，让他们感受到司法的温度。”凤阳镇纪委书记吴美荣说。

“我院主动把自己摆进‘大扶贫格局’，制定《司法助力精准扶贫项目推进表》、《科学扶贫精准扶贫干部包户安排表》，明确责任人和时限，认真组织实施，积极开展‘重走党群连心路’‘四下基层四进家门’‘带案下乡网格化讼’等活动，积极推进司法助力扶贫工作。”院长林松涛说。

据悉，3年来，该院在诉外、诉前化解纠纷中为群众节省诉讼费用约320万元，在诉讼中为困难当事人减免缓交诉讼费约35万元，为当事人申请司法救助金86万元。

不让孩子因贫穷失学

小释是个孤儿，从小在寿宁紫云寺长大，现就读于寿宁一中，由于该寺没有收入，只靠她的“师公”采茶维持生计。

作为一个来自农村的孩子，小释身上有着浓厚的乡土气息，她经常上山下地干活，因此，与其他女同学相比，她少了些娇气，更多地是成熟。在学习方面，她一刻从不松懈，一直以来都是刻苦用功。在她的师公眼里，她是个孝顺懂事的孩子，在同学眼里，她是个阳光又略显腼腆的女生，在老师眼里，她是个勤奋上进的学生……

寿宁法院副院长叶永清和青年干警小李一起结对帮扶她，不但为她送去生活和学习用品，与她谈心，鼓励她以积极开朗的心态努力学习，奋发图强；自掏腰包为她购买新衣等物品，利用下班时间帮她辅导功课……小释的性格也越来越开朗，学习成绩也名列班级前列。

“感谢法院的叔叔阿姨，哥哥姐姐们，我一定会更加努力读书，考上好的大学……”面对再次来看望她的法官姐姐，小释有些哽咽，满含着感激。

寿宁法院的爱心行动并未仅仅停留在小释身上。小吴系鳌阳中学八年级学生，学习刻苦，乐于助人，由于其父亲失业在家，母亲离家多年至今未回，生活非常困难。寿宁法院干警知道情况后，立即决定捐资帮助小吴，并确定一名法警队队员与其“一对一”结对帮扶，确保在学习和生活上给予他最大的温暖。

据了解，3年来，寿宁法院法官们资助贫困生49人次，资助金额10多万元。

“孩子是国家的未来，是社会与家庭的希望！对于穷苦孩子来说，通过知识改变命运，进而使家庭摆脱贫困，是一条非常有效地途径，我们将一如既往地开展捐资助学活动，尽我们最大努力不让寒门子弟因贫穷而失学。”寿宁法院政治处主任叶兴娇发自内心感叹。

“未来3年，我们将从3个方面努力完成既定的司法助力精准扶贫任务，暨以“以人为本”的理念，看真贫、扶真贫、真扶贫，不搞盆景，只做实事，把资金和精力用在刀刃上；调动非审判人员深入扶贫一线的积极性，确立优势，抓好典型，促进贫困群众全面脱贫；科学制定精准扶贫工作方案，逐项落实，做到确定对象精准、安排项目精准、使用资金精准、制定措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。”谈起未来扶贫规划，林松涛如是表示。