柘荣：精准发力 做“准”文章（3）

培训技能 转移就业 稳定脱贫

今年45岁的吴进发是柘荣县富溪镇前宅村人，因病贫困。“之前想发展一点中药材，但苦于没有资金、技术，只好作罢。去年，精准扶贫工作队不仅帮我制订了发展计划，还提供了种苗和技术，我期待有个好收成。”吴进发说。

授人以鱼，不如授人以渔。该县明确一个思想，要让群众掌握一门实用技术，确保每个贫困家庭至少有一名劳动力稳定就业。

在劳动力转移培训上，柘荣县选准培训对象，以拓宽贫困群众增收渠道为目的，切实开展各种实用技术培训，真正做到“培训一人，输出一个，致富一家”。今年，该县利用雨露计划培训、转移就业培训等抓手，共组织开展创业培训3期90人、职业技能培训520人。

在科技培训上，该县注重因地制宜，基础条件好的村，按照“一村一品”的产业发展模式，重点培养新农村带头人、土专家和田秀才，围绕主导产业和资源优势，大力推广现代农业新技术、新成果、新品种和新做法。截至目前，已对15个贫困村1800个扶贫对象进行培训，发放技术资料2000余份，实现农村劳动力转移就业1125人，培养了一大批懂技术、会管理、能经营的新型农民。

在贫困户就近就业上，该县推行企业与所在乡（镇）、村（居）结对送工机制，已有1个技工学校、4个行政村与8家企业形成用工对接，促进就业创业各项优惠政策的有效落实，提高就业专项资金使用效能。截至目前已发放资助资金14万元、政策性配套补助资金15.78万元。

强化保障 破解难题 扶贫兜底

“经过多年来持续不断的扶贫开发，未解决的都是难啃的‘硬骨头’。在一些自然条件差的边远农村，扶贫成效并不明显，必须要重视社会保障政策的‘兜底’作用。”柘荣县委书记薛理朝指出。

柘荣县进一步巩固和完善了以农村低保、新农保、五保供养、临时救助、社会福利和慈善事业等为支持的农村社会保障体系，对符合条件的农村贫困人口优先纳入农村最低生活保障范畴，优先纳入住房保障体系。抓好下一代教育工作，让贫困家庭的学生都能上得起学、让毕业生都能学到一技之长。

目前，柘荣县城乡居民社会养老保险实现全覆盖，新农合参保人数达9.31万人，参保率99.99%。累计建设保障性住房1176套、养老机构47所。从2015年1月起全县城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月70元调整为85元，农村低保由家庭年人均收入2100元提高到2300元，财政年补差标准从1520元调整到1720元。被征地农民社会保障标准每人每月由110元提高至 127元。1944人获得医疗救助金额162.9万元，2802名困难学生得到就学补助金额223.17万元，为388名贫困大学生发放助学贷款294.26万元。

当前，扶贫开发已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期，与省市同步实现全面建成小康社会目标，只剩下5年时间。“弱鸟先飞”必当“丰满羽翼”。柘荣县将继续弘扬“滴水穿石”精神，脚踏实地做精做实扶贫工作，不断夯实发展基础、走特色之路，展大志气、谋大作为，力争全面奔小康。