金敏参加宁德市发展壮大村级集体经济现场会

宁德网消息(记者　韩承斌)4月17日，全市发展壮大村级集体经济现场会在古田县召开。市委书记廖小军强调，要进一步解放思想、提升认识，勇闯新路、壮大集体，完善机制、夯实基层，为实施“环三”规划、建设“六新大宁德”、全面建成小康社会，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建做出新的更大贡献。市领导金敏、林文芳参加会议。

廖小军充分肯定了古田县发展村级集体经济取得的成效。他说，近年来，古田县围绕打造“两增收一美丽”品牌，摸清家底，因村施策;发挥优势，做出特色;科学统筹，整合资源;创新运作，有效激励，走出了一条具有古田特色的富民强村路子。

廖小军指出，发展村级集体经济是推进农村改革发展的科学选择，是全面建成小康社会的重要支撑，是加强农村基层组织建设的必要举措，各级各有关部门要提升认识、增强责任，把发展壮大村级集体经济纳入今年党建工作的重点内容、村级组织换届的重要工作，作为精准扶贫建设小康社会的重要手段，统一布局、统一考虑。

廖小军强调，要积极探索，深入实践，勇闯新路，壮大集体。一要因地制宜，分类指导。认真做好调查摸底，全面掌握情况，更好地去“求是”，发有的之“矢”。二要推陈出新，盘活“三资”。采取股份合作、使用权有偿转让、租赁、公开招投标等形式，使村集体“三资”合理流动、优化组合，由资产变资本，“死物”变“活钱”。三要注重项目，优化载体。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”的原则，综合考虑村庄的区位、资源、产业、人文等因素，筛选和确定实施项目，强化“造血”“活血”功能，增强内生动力。四要更新理念，创新运作。解放思想，进一步探索“公司+基地+集体+农户”的模式，形成多赢局面;在营销模式上要进一步拓展新思路，运用好电子商务等新业态。五要服务引领，强化功能。村集体要加强农业社会化服务体系建设，鼓励和支持村集体牵头创办农产品行业协会、专业合作社、专业服务公司等，为群众提供科技指导、生产培训、物资供应、市场销售等服务;用村集体名义申请注册商标、地理标志、绿色产品证书等，提高农产品市场销售知名度;兴办劳务合作社等，为企业提供物业管理和劳务中介，增加村集体收入。

廖小军要求，要强化领导，凝心聚力，完善机制，夯实基层。一要强化组织领导。市县乡党委政府要高度重视，把发展村级集体经济工作摆上重要议事日程，把“富民”与“强村”结合起来;市农业局要集中精力，加强指导、精准帮扶，确保各项扶持政策落地生根;要加强对各村发展规划的指导和落实，确保按时序、分阶段、有步骤推进，力争通过3至5年，消除“空壳村”，解决村级“无钱办事”问题;要着力宣传村级集体经济发展的好经验好作法，培育和推广先进典型，做到典型引路、示范推进，营造良好氛围。二要强化整合扶持。把发展村级集体经济和落实扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设等政策结合起来，形成叠加效应。三要强化建章立制。建立考核激励机制，把发展村级集体经济纳入基层绩效考核内容;加强“三资”监管，定期开展“三资”清产核销，做到明晰产权、明细台账、动态监管;完善村集体会计委托代理、村干部任期和离任经济责任审计等制度，加强乡镇招投标监管服务中心建设，防止集体资产流失;严格执行内容、时间、程序、形式、管理“五统一”制度，规范村务村财公开，自觉接受群众监督;加强村级债务化解，让村级组织轻装出发。四要进一步发挥回乡大学生作用。把大学生作为村级组织重要人选，进行培养、选拔;强化扶持大学生创业系列优惠政策宣传、兑现，并积极引导大学生加强与村集体合作，推进土地流转、贫困户就业等工作。五要强化班子建设。以今年村级组织换届为契机，加强服务型农村基层组织建设;注重“选好人”，着力把事业心强、懂经营、会管理、群众公认的人员选进班子，选强配优村级组织班子;注重“育好人”，组织实施“村级带头人队伍素质提升工程”，建立村干部定期培训制度，提高村干部带头致富、带领致富本领;注重“管好人”，深入推进农村党风廉政建设，严格执行述职述廉、评议考评、报酬待遇等约束激励制度，引导村干部牢固树立服务村集体、服务群众的好形象。

市直有关部门负责人，各县(市、区)党委或政府主要领导、组织部部长、农办主任等参加会议。会前，与会人员在古田县现场观摩了凤埔乡官亭村后进村整顿及村财增收、福全村福泉鑫食用菌公司及股份合作促增收项目、县食用菌电子商务创业园、城西街道华福新村资产盘活等建设情况。