金敏出席中共宁德市委三届十六次全会

8月3日，中共宁德市委三届十六次全会召开。 记者 徐烽 摄

宁德网消息（记者 吴建明 郑振忠） 8月3日，中共宁德市委三届十六次全体会议召开。全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，以中央“四个全面”战略布局和省委九届十四次全会精神为指导，研究部署今后一个时期全市产业转型升级和精准扶贫精准脱贫工作。全会听取讨论了市委书记廖小军所作的报告，审议讨论了《关于进一步加快产业转型升级的行动计划》稿、《宁德市实施<中国制造2025>行动计划》稿和《关于贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要思想加快推进精准扶贫精准脱贫的决定》稿，审议通过了《中共宁德市第三届委员会第十六次全体会议决议》。

廖小军在全会上作报告，市委副书记、市长隋军对两个《行动计划》和《决定》等3份文件稿作说明。市委常委黄伟庆、徐姗娜、金敏、林鸿、林文芳、陈其春、林志坤、陈炎春出席会议。全会应到市委委员30人，实到23人;应到候补委员6人，实到6人，符合规定人数。

廖小军在讲话中指出，中央和省委对福建产业转型升级高度重视，习近平总书记来闽考察讲话中，就把“产业优”放在新福建定位中的重要位置;省委书记尤权也明确强调，“产业转型升级是必须立即启动的任务”。对宁德来说，面对中央和省里的殷切期望，面对后发追赶的重大使命，加快产业转型升级显得尤为重要，这是科学发展、跨越发展的战略选择，是适应新常态、转换新动力的必然要求，是稳定增长、突围突破的客观需要。全市上下要站位全局，把握大势，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，把它作为当前应对经济下行压力、稳增长调结构的重要措施，作为“十三五”期间推动经济发展、提质效增后劲的重要途径，全力抓紧抓实抓好。

廖小军指出，未来一个时期我市产业转型升级的主要目标：一是在总量增长的同时实现结构优化，到2020年，规模以上工业增加值年均增长11%以上，三次产业结构进一步优化;二是在传统产业升级的同时推动新兴产业崛起，到2020年，冶金新材料、电机电器、新能源三大主导产业年产值力争超过3000亿元，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达15%;三是在产业做大做强的同时保持生态良好，到2020年，节能减排水平明显提高，宁德可持续发展的后劲更足。廖小军强调，按照这一目标要求，具体要落实好“33233”的工作思路：正确处理“近”与“远”、“新”与“旧”、“加”与“减”的“三个关系”;扎实推动“三产融合”，调优调特一产，调强调大二产，调快调活三产;突出抓好“两个重点”：做实做优存量、做大做强增量;持续强化“三个带动”：项目带动、创新驱动、服务推动;着力实现“三个提升”：产业结构实现新提升、产业核心竞争力实现新提升、产业发展后劲实现新提升。

廖小军指出，加快精准扶贫精准脱贫，是宁德义不容辞的政治责任和政治任务。各级各部门要充分认识加快精准扶贫精准脱贫，是落实“四个全面”战略布局的具体实践、是对闽东扶贫攻坚光荣传统的历史传承、是宁德后发赶超后来居上的内在要求，认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要思想，以习近平总书记对赤溪村扶贫开发工作的重要批示为动力，按照省委、省政府的部署要求，以力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，推进精准扶贫精准脱贫。在具体工作中，要着力在三个方面下功夫：着力提高扶贫目标、建档立卡、载体抓手、措施方法、脱贫验收“五个精准度”，着力完善领导责任、财政扶持、试点推进、社会协同、考核激励“五项机制”，着力实现生产发展、生活质量、乡风文明、宜居环境、基层建设“五个提升”。

廖小军要求，推进产业转型升级和精准扶贫精准脱贫，是事关全局的中心工作和重点任务，必须领导有力、保障有力、落实有力。一要组织领导到位。各级党委、政府必须把这两项工作摆上突出位置，主要领导亲自抓、深入抓、具体抓，特别是要引导企业和群众发挥主体作用，进一步解放思想、转变观念，充分发挥主观能动性，实现更好更快发展。二要政策兑现到位。用好、用足、用活省委、市委出台的有关文件和措施，确保政策落地生根、发挥效益。三要责任落实到位。各级各部门必须守纪律、讲规矩，主动担当负责，不折不扣抓好落实。同时持续用好“首席责任人”、“五个一”和督查考评、重奖记功、无为问责等抓落实机制，强化问题导向，加大问责力度。四要氛围营造到位。引导各级干部形成务实干事的共识、创新创业的导向、服务发展的合力，确保各项工作顺利推进。

廖小军强调，推动宁德产业转型升级和精准扶贫脱贫，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实省委九届十四次全会精神，解放思想，抓住机遇，奋发作为，深入实施“环三”规划，加快建设“六新大宁德”，为全面建成小康社会，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建做出新的更大贡献。

市人大常委会、市政府、市政协领导及其他厅级在职领导，市各民主党派、工商联主要负责同志，担任过副厅以上领导职务的离退休老同志，市纪委常委，市直有关单位主要负责同志，各县(市、区)和东侨经济技术开发区主要负责同志，部分企业界代表参加上午的大会。