中共宁德市第三届委员会第十七次全体会议决议

中共宁德市第三届委员会第十七次全体会议决议

（2015年11月26日通过）

2015年11月26日，中国共产党宁德市第三届委员会第十七次全体会议在宁德召开。

会议由市委常委会主持。全会深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委九届十五次全会精神，听取和讨论了市委书记廖小军代表市委常委会所作的工作报告和在全体会议上的讲话，审议通过了《中共宁德市委关于制定宁德市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

全会充分肯定市委常委会一年来的工作，一致认为，市委常委会全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，团结带领全市干部群众积极应对困难挑战，保持经济平稳增长；更加注重转型升级，增强发展后劲支撑；全面深化改革开放，释放发展活力动力；始终坚持共建共享，促进统筹协调发展；落实党建主责主业，强化发展组织保障，各项事业在原有基础上都取得了新的进展。

全会高度评价“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就，认为在中央和省委的正确领导与大力支持下，全市上下认真贯彻落实中央和省委一系列重大决策部署，积极应对复杂多变的外部环境和经济下行压力，牢牢把握稳中求进的工作总基调，加快实施“环三”规划、建设“六新大宁德”，顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

全会认为，“十三五”时期，是我市在新常态下致力跨越赶超的五年，也是我市在新起点上决胜全面小康的五年。科学制定“十三五”规划，对于进一步统一思想、凝聚共识，更好推动宁德科学发展跨越赶超，具有十分重大的意义。全市上下必须深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委九届十五次全会精神，准确把握未来五年发展面临的新形势，准确把握全面建成小康社会的新目标，准确把握今后一个时期发展的新理念，准确把握全面加强党的领导的新要求，不断把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。

全会深入分析“十三五”时期我市发展面临的形势，认为未来五年，我市发展机遇在向好、发展条件在向好、发展基础在向好，但宏观紧环境没有变、经济新常态没有变、发展起步期没有变，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，必须顺势而为、逆势而上，努力跑出宁德发展加速度，开创宁德发展新局面。

全会提出，“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委九届十五次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话及对福建对宁德的重要指示精神，坚持“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，坚持“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五大发展理念，以跨越赶超为主题，以转型升级为主线，深入实施“环三”规划，加快建设“六新大宁德”，确保如期全面建成小康社会。

全会提出，“十三五”期间全市地区生产总值年均增长9%左右，到2020年，实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，综合实力加快提升，城乡统筹协调发展，改革开放步伐加快，创新活力明显增强，社会民生加速改善，生态环境持续优化。

全会强调，实现今后五年的总体目标和重点任务，必须突出全面小康引领、跨越赶超主题、转型升级主线，坚持创新驱动，打造一个好引擎；坚持统筹协调，构建一个好格局；坚持绿色生态，走出一条好路子；坚持改革开放，营造一个好环境；坚持共建共享，体现一个好宗旨。具体任务是：着眼增后劲强支撑，着力项目投资接续；着眼促转型提质效，着力三产协调推进；着眼补短板建小康，着力精准扶贫脱贫；着眼减差距求均衡，着力统筹协调发展；着眼创优势激活力，着力深化改革开放；着眼广覆盖多共享，着力增进民生福祉。

全会强调，各级党委要切实加强党对经济社会发展工作的领导，进一步健全党委领导经济工作的机制，进一步健全激励干部担当作为的机制，进一步健全动员引领团结奋斗的机制，进一步健全狠抓工作督查落实的机制，确保“十三五”规划各项目标任务顺利实现。

全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，大力弘扬“滴水穿石”的闽东精神，同心同德，凝心聚力，砥砺奋进，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新宁德，为早日全面建成小康社会而努力奋斗！