寿宁县纪委书记陈作春：把握三个要点落实监督责任

把握三个要点落实监督责任

寿宁县委常委、纪委书记 陈作春

作为监督执纪机关，在督促下级党委（党组）切实履行主体责任的过程中，要注重把握好三个方面要点。

一、把好“三个关口”，健全责任机制

纪检监察机关要在选人用人、党风廉政建设责任制落实情况以及结果运用上加强执纪监督，促进主体责任落实。一要把好选任关。选任乡镇和县直机关“一把手”时要坚持德才兼备的选人用人标准，把从政道德、政治纪律、个人能力素质、工作作风、群众评价等作为考察“一把手”的重要内容。严格上级纪委审查制度，防止带病提拔，带病上岗。二要把好考核关。制定出台《寿宁县落实党风廉政建设责任制量化考核办法》，将落实“两个责任”和贯彻上级决策部署、执行中央八项规定情况、查办案件等作为考核重点。进一步完善指标考核体系，细化、实化各项考核指标，形成可操作、易检查的考核方案。三要把好评价关。实行同类考核对象由同一检查组进行考核，统一考评标准。考评结果同业绩评定、文明单位评选以及干部提拔任用相挂钩，奖优惩劣。对党风廉政建设责任制居于末位的由县委常委、纪委书记进行约谈。

二、理顺“三个关系”，强化主责意识

筑牢党委（党组）的主责意识，要纠正其思想认识误区。一是处理好发展后劲与形象工程的关系。长期以来，各地为追求GDP，追求面子工程、形象工程等显绩，滋长蔓延了请客送礼、吃喝玩乐等各种“四风”问题以及暗箱操作、利益输送、权钱交易等违纪违法行为，只有形成风清气正的良好政治生态环境，才能为地方各项事业的可持续发展提供优越的外部条件。二是处理好权力运行和责任落实的关系。一些乡镇和部门党政“一把手”拈轻怕重，挑肥拣瘦，习惯当“甩手掌柜”。扭转这种局面，就要强化“抓好党风廉政建设是本职，抓不好是失职，不抓是渎职”的意识，督促各级党委（党组）负责人时刻把主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手上、落在行动上。三是处理好得罪人与丢选票的关系。一些党政负责人习惯当“老好人”,奉行“多栽花少种刺”，怕得罪人，怕丢选票，怕查办案件影响本单位工作，搞一团和气的无原则主义。领导干部面对违纪违法敢于亮剑，面对歪风邪气敢于斗争，做到心中有责、守土尽责。

三、坚持“三个常态”，推动责任落实。

反腐倡廉必须常念“紧箍咒”，常抓不懈；拒腐防变必须建立长效机制，警钟长鸣。一是监督检查常态化。要综合运用定期检查、临时抽查、专题检查、明察暗访等多种监督检查手段，以常态化的监督检查，推动决策决定落实和机关作风明显好转。二是提醒教育常态化。坚持抓早抓小、防微杜渐的理念，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，运用约谈、座谈、函询等方式开展提醒谈话，治病救人。通过建立谈心提醒、以谈促纠的谈话提醒机制，把廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各方面。三是执纪问责常态化。实行“倒查问责”和“一案双查”，强化刚性约束。对发生顶风违纪，严重问题的部门和单位，在严查直接责任的同时追究领导责任；既查案件本身问题，又查监管不力的问题，切实做到将党风廉政建设目标任务与日常工作有机融合，以有力措施推动责任落实，形成廉洁自律、风清气正的良好社会氛围。