福安市纪委书记阮志勇：协助党委落实主责 　聚焦主业强化监督

协助党委落实主责 　聚焦主业强化监督

福安市委常委、市纪委书记 阮志勇

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定。纪委承担监督责任，就是要按照党章和党内法规的有关规定认真履职，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，聚焦主业、担当主责，厘清职责定位，强化监督执纪，落实“三转”要求，不断以正风肃纪和反腐败斗争的新成效取信于民。

凝心聚力，扛起监督责任。各级纪检监察机关要紧紧围绕落实监督责任这条主线，厘清责任，精准定位，回归主业，同心协力，聚力做好监督、执纪、问责工作。一是“瘦身”。要全面清理精简议事协调机构，管好自己该管的事，把不该管的交还给党委（党组）和部门；规范纪委书记（纪检组长）分工，明确其不再分管除党风廉政建设和反腐败工作以外的其他业务，推动各级纪检监察机关职能快转真转。二是“聚力”。要调整优化纪委内设机构，及时向当地党委、政府主要领导报告上级纪委关于内设机构调整的意见，积极争取支持；加强与编制、组织等部门的沟通协调，取得理解支持，形成工作合力，增设执纪监督部门，增强执纪监督人员力量，切实把纪检监察体制改革举措落到实处。三是“联动”。主动联合财政、审计、地税、国税、交警等部门成立督查组，综合运用定期检查、临时抽查、专题检查、明察暗访等多种监督检查手段，深入各单位、部门和酒店、娱乐场所、私人会所、农家乐等，开展明察暗访活动，坚决查处违反中央八项规定精神问题。

动真碰硬，严肃纪律审查。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会工作报告中强调，“加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头。” 纪律审查工作，是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。一要坚持党性原则。严格用《党章》、《准则》和《条例》衡量党员干部行为，敢于碰硬，铁面执纪，对违反纪律的行为一律严肃处理，不为任何阻力所扰，使违纪受惩成为必然，让说情开脱者知难而退，让拉关系、搞公关的“潜规则”失去生存空间，以从严执纪的实际行动冲破说情风、关系网的干扰。二要坚持反腐无禁区、无特区、无盲区。不搞选择性执纪，不因违纪者级别高、违纪情节轻、因办公事违纪等因素而放纵不纠，决不搞下不为例、法不责众、法外开恩，坚决防止“破窗效应”；坚持一把尺子量到底，定性处理一视同仁，不错不漏、不枉不纵，重事实重证据，处理问题不搞畸轻畸重，树立公正严明的执纪形象。三要坚持惩前毖后、治病救人的执纪方针。用好“四种形态”，既严肃纪律又以人为本，既纠正问题又促使党员干部清醒方向、明确规范，真正体现出对党员干部政治上的关心爱护。

刮骨疗毒，严格追责问责。习近平同志在十八届中央纪委三次全会上宣示：“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。 必须“铁面问责”，方可“刮骨疗毒”。 一是严肃查处玩忽职守行为。对监督责任不闻不问是渎职，只部署不抓落实是失职，出现问题采取回避推脱的态度是不作为。无论出现失职、渎职还是不作为行为都要受到责任追究。二是严格落实“一案双查”制度。对出现的一些严重违纪违法问题，不仅要追究当事人的责任，还要上查一级，追究上级领导的责任，坚决纠正在党风廉政建设工作中失职、渎职、不作为行为，使各级纪检监察机关真正担负起党风廉政建设的监督责任，认真落实好党风廉政建设的各项工作。三是严格执行“通报曝光”制度。要保持对违反中央八项规定精神的高压态势，持之以恒、驰而不息地查处违反中央八项规定精神问题，对典型案例进行指名道姓通报曝光，并综合运用组织处理、警示训诫、行政问责、纪律处分等措施严格责任追究。

奉公正己，锻造纪检铁军。“转职能、转方式、转作风”，是十八届中央纪委三次全会对纪检监察机关提出的新要求，是推进纪检监察体制机制创新、提高腐败治理能力的重要举措，是进一步加强上级纪委对下级纪委和派驻纪检组的监督管理。一是明确方向主动转。“三转”的目标，就是聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，往监督执纪问责上转，进一步突出主业、明确主责、加强主力，收拢战线，攥紧拳头，着力提高监督执纪能力，持续加大纪律审查力度。二是创新方式有效转。要适应科学履职的时代要求，规范纪检监察机关信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪监督权的行使，既敢于监督、善于监督，又接受监督，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。三是自身过硬大胆转。只有自身过硬，才能亮好剑、打好铁，赢得社会公信力，认真解决好“灯下黑”问题，以铁的手腕清除“害群之马”，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的反腐“铁军”。