宁德市政协提案工作务虚会侧记

宁德网消息（陈斌）3月17日上午，市政协召开提案工作务虚会，总结交流工作经验，查找不足，研讨2016年提案办理工作。会议自由式讨论，与会人员议形势，晒亮点，找问题，谈思路，说举措，提建议，现场气氛活跃。 

在三届市政协常委会和主席会议领导和各专委会的大力支持配合下，市政协不断健全提案办理工作机制，把协商贯穿提案工作全过程，强化提案办理协商、督办和民主评议等工作，提案工作在继承中发展，在发展中有所创新，取得了明显成效。5年来，市政协提案1372件，经审查立案交办1289件，这些提案涉及到我市经济社会发展的方方面面，关注人民群众的福祉和愿望，多数提案受到办理部门的重视和采纳，较好地发挥了提案工作应有的作用。 

“我们召开提案工作务虚会，主要目的是进一步提升对提案工作重要性认识，对这几年提案办理情况进行回顾总结，哪些经验值得今后工作坚持，哪些是需要注意加以改进，听一听大家的意见。”市政协主席郑民生简短的开场白之后，一场热烈的讨论随之展开。

走创新改革之路 提案工作成为协商平台

“当前提案工作跟以往相比有一质的转变，政协提案委由提案收发中转站日益成为政协协商的平台，提案办理过程的平台，承办单位与委员联系沟通的平台；各承办单位高度重视，提案办理由‘文来文往’向‘人来人往’转变，沟通和协商成为常态......”市政协副主席章瑞进对近年来提案工作进行了评析，与会人员深表认同。 

“作为市民主党派，我们感到这一届政协在提案工作上每年都有创新举措，比如重点议题协商，承办单位与提案者面对面进行协商，会后形成协商纪要，督促部门落实，真正把提案工作落到实处。”对提案办理由原来的书信往来成为重要协商平台，农工党宁德市委专职副主委陆鸣表示赞赏。 

“对B类提案，我认为可以选取一至两件典型，采取‘互联网＋’的思路，在网络上晒一晒，让委员和民众来监督。”民建宁德市委专职副主委周小玫提出自己的见解。 

“你提的建议对我们很有启发，我们已经注意到这个问题，要注重加强B类提案的转化，提案委已经列入工作督办、反馈的范围。”市政协副主席章瑞进接过话茬，点头肯定。

“提案工作发挥协商平台作用日益显现，我很有同感，也很有收获，提案的选题很重要，要广泛征求意见，办理过程要讲究方式方法，建议简化办理流程，提高工作效率。”市政协副主席雷仕庆坦言。

健全工作机制 提升提案办理实效

“没有规矩，不成方圆”，市政协教科文卫体委主任凌庆贤说：“建议建立一种机制，重点提案办理要有几个要件，比如制定督办工作方案、进行面对面协商、提交督办小结报告、向政协全会报告等，从而增强提案民主监督的实效。” 

“对重点提案督办，建议建立向主席会议报告制度，这样既有利于相互学习借鉴，也利于对提案办理成效作个评判。”市政协民宗委专职副主任陈梁建议。 

“提案工作要敢于说‘不’，特别是对不满意的提案，要面对面交锋，开展二次协商，加强跟踪督促，这样协商才能取得实效。”市政协办公室主任陈卫华言辞恳切。 

“提案工作选题很重要，要贴合宁德实际，关注社会热点问题，善于以小见大；承办单位的确定，要多沟通，多针求提案方的意见；要建立激励、监督机制，调动各专委会的积极性，并通过一定的形式向社会公开，发挥提案的影响力。”市政协副主席刘登健发表见解。 

“对提案工作要有正确的定位和认识，重点提案粼选要抓住民生热点问题，关注弱势群体；要多组织开展优秀提案评选工作，健全提案办理工作机制，实行分层督办，多形式督办，提高提案工作实效。”市政协副主席王代忠结合自身履职提出建议。 

抓早抓实形成合力 争取更大作为

“今年是市政协换届年，时间紧、任务重，提案工作要抓早抓实形成合力，我们要求是8月中旬办结好提案，9至12月让大家回头看，抓落实、抓实效，促反馈。”市政协副主席章瑞进对提案工作提出办理期限要求。 

“新的一年，要加强委员培训，让委员知晓提案如何选题，如何收集信息，加强委员管理，把撰写提案数量列为委员考核的重要指标。”市政协委员工作室副主任钟舒云提议。 

“政协协商就是要有话语权，提案是很好的协商平台，各专委会要提高认识，管好自已的‘责任田’，机关委室要做好服务工作，建立考核机制，形成工作合力。”市政协党组成员、秘书长陈鸿飞直抒胸臆，表示愿为提案工作提供工作保障。 

“政协工作做得好不好，首先是看提案工作好不好；委员履职成效如何，首先也是看提案质量如何。要广泛动员党派团体多写提案，调动委员撰写提案的积极性，推动提案办理。”市政协副主席黄家盛的讲话道出了与会人员的共同心声。 

“提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。”市政协主席郑民生对提案工作取得的成效给予了充分肯定，“希望大家进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把提案工作放在政协事业发展的全局来谋划，要敢于说‘不’，立足抓早抓实，形成工作合力，进一步提升提案办理实效。” 

时针指向中午12时，讨论仍在热烈进行，这次的提案务虚会成为与时俱进推进提案工作的务实会议，达成了共识———提案工作要坚持问题导向、对准短板发力；要把协商民主理念贯穿工作全过程，坚持重点提案主席重点办理，重要协商议题提案委专题办理、团体提案面对面协商办理，不满意提案二次办理，B类提案要落实回访促转化；要抓早抓实形成合力，推动提案工作在服务党委政府工作大局、促进“六新大宁德”建设中发挥更大的作用。