宁德市食药监局黄康斌：“四重四戒”勇担当 不碰底线保安全

“四重四戒”勇担当 不碰底线保安全

宁德市食品药品监督管理局 黄康斌

食品药品安全是重大民生问题，党和政府高度重视，人民群众高度关切。食品药品安全工作监管者责任重大，学习和落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要做到“四重四戒”勇担当，不碰底线保安全。

一、重学以致用，戒墨守成规。“尚学尊法”是对从政素质的基本要求。随着食品药品监管体制改革的深化，工作面临着新的形势和新的任务，需要主动加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，方能胜任肩负的职责。要发扬良好学风，按照缺什么学什么、需什么学什么，既要向书本学，又要向实践学的要求，做到学思结合、知行合一、学以致用，通过学习和实践，不断提升自身的综合素质和履职尽责的实际能力。

二、重职责担当，戒无所作为。古人云：“大事难事看担当”。“勇于担当”是好干部“五条标准”之一。食品药品安全工作责任大、任务重、要求高，没有直面矛盾的勇气、迎难而上的魄力、敢于负责的精神、默默奉献的情怀，很难履行好肩负的职责。要强化勇于担当，坚持守土有责、守土尽责、守土负责，不畏难、不怕苦，敢于冒风险，敢于啃硬骨头，不做甩手掌柜，任劳任怨，善作善成。

三、重监管创新，戒因循守旧。监管体制的改革，打破了原有的框架体系，新体系的建立完善，监管职能的增加使得监管工作更加点多、线长、面广，宽泛的“先照后证”市场准入以及深化医药卫生体制改革等，使得食品药品监管任务更加繁重，监管工作还面临着诸如“小作坊、小餐饮、小食品店”等新的监管难点和问题，如果因循守旧，沿用老思维、老办法、老经验去开展工作，监管的实效性就很难保证。因此，要按照《廉洁自律准则》“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”的要求，以创新的思维、创新的举措应对监管中的新矛盾、新问题。首先，要在调查研究上下功夫。按照“摸清底数、造册建档，排查风险、归类罗列，边整边改、规范优先，遗留问题、集中整治”的要求，持续开展食品药品安全“大摸底、大排查”，建立食品药品安全动态险点库，制作食品药品安全动态风险防控图、整治路线图、工作计划表。其次，要在敢为人先上下功夫。在政策法规许可的范围内，精简和优化许可审批流程，试点推进行政许可审批项目网上预审，在零售药店开展药品经营许可证、医疗器械企业经营许可证、保健食品经营企业卫生条件审核证明、食品经营许可证、GSP认证证书等“五证并联审批、四证合一”改革试点。再次，要在攻坚克难上下功夫。坚持问题导向，紧盯监管工作中的重点、难点问题，会同相关部门、行业协会在茶业、食用菌和大黄鱼生产加工行业中试行“吹哨人制度”，开展市县两级交叉、山区沿海互动、日常监管与稽查执法部门衔接、新闻媒体等相关部门参与的“四交叉”联合执法行动，持续发力，久久为功，一项一项抓落实，确保干一项成一项，积小胜为大胜。

四、重依法行政，戒权力任性。树立法治思维和法治方式，加强对法律法规的学习研究，及时掌握新形势下食品药品监管方面的各项新法规、新要求，争做尊法守法用法的模范。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的基本要求，认真抓好权力清单和责任清单的落实，严守权力边界，不碰法律底线，坚决杜绝不作为、乱作为等权力“任性”行为。算清廉洁自律这本账，常思贪腐之害，切实增强思想上的免疫力、党纪国法的威慑力、为官用权的约束力，做到忠诚、干净、担当。