宁德市扎实推进信访举报件办理 “零暂存”

宁德网消息(记者 郑成辉)“我反映的问题镇纪委这么快就展开了调查，而且调查好马上就给我答复，这让我们村民心理更踏实。”日前，柘荣县富溪镇陈上洋村一群众对自己向镇纪委实名举 报 问 题 的 答 复 十 分 满 意 。 2015 年以来，我市各级纪检监察机关扎实推进检控类初信初访信访件办理“零暂存”，紧抓信访举报件受理、办理、督办环节三个“关口”，坚持把纪律和规矩挺在前面，充分发挥信访举报主渠道作用。

在推进信访举报件办理“零暂存”过程中，全市各级纪检监察机关坚持以问题线索为导向，准确界定纪检监察机关信访举报受理范围，准确区分信访举报性质，准确研判重要问题线索。对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题，及时谈话函询，及早教育提醒，防止小问题演变为大错误。

由于 2015 年是村级换届选举年，涉及到农村党员干部的信访举报件增幅明显。如何甄别问题线索防止线索流失，既回应群众反映强烈的问题，又不影响村级换届选举进程?我市各级纪检监察机关采取有力举措，强化对此类信访举报件的问题线索分析。寿宁县建立村级换届信访快办机制，对反映农村党员干部的检控类初信初访件，通过直查快办、片区联动等方式整合力量，实行限时受理批办。古田县纪委建立初信初访件“集体会审”制度，通过严格筛选，认真梳理排查出对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，据此提出拟办意见，报送主要领导审批并形成最终办理意见。

为把好精细核查关，实现快办快结，变上级“要我做”为“我要做”。全市各级纪检监察机关还主动适应反腐败新常态和“三转”新要求，坚持聚焦主业，以更高的标准严格要求、自加压力，发挥好纪检监察信访举报作为反腐败工作头道工序的优势，把有限的资源、力量集中投入到办理检控类初信初访件上，做到“件件有着落，事事有结果”，以实实在在的工作成果，确保信访举报件办理“零暂存”改革举措有序推进，为纪律审查工作服务。

柘荣县纪委主动限时提速，要求对领导批示交办的信访举报件限期办结;周宁县纪委着力推行重要线索提级办理，视情况对可查性强的线索、署实名举报反映村两委候选人的信访件和群众反映问题比较迫切的信访件采取提级办理;霞浦、福鼎纪委整合力量，实行乡镇纪委、县(市)直派驻纪检组协作区制度，提高了查办效率和质量。

此外，我市各级纪检监察机关还普遍实行专人定期督办提醒，督促承办单位将转办件纳入本级纪律审查工作布局，统筹安排，按时查结。“建立信访件督办台帐，定期跟踪，对于临近办结期限尚未办结反馈的信访件，通过电话或书面形式向承办单位和责任人进行预警督办。”福安市纪委信访室负责人介绍，这种督办电话成了她日常工作内容之一。

“对调查处理不及时、不到位，质量低下、应付了事的，我们要求补充调查或退回重办，并将‘零暂存’ 工作情况列入年度党风廉政建设责任制考评。”市纪委信访室相关负责人表示，信访举报件处理“零暂存”是一项全新的工作，)强化机制保障，在信访举报件办理“零暂存”的每个工作流程建立相应的制度，以制度的刚性约束来保障“零暂存”目标的全面实现，已成为全市各级纪检监察机关的共识。

2015 年以来，市纪委出台《信访举报工作流程》、“零暂存”考评机制等制度规范，进一步促进信访举报件办理优质高效、办结及时。对推诿扯皮、敷衍塞责、徇私舞弊和失密泄密等违反信访工作纪律的行为，实行责任倒查，加大追究力度，严肃追究具体工作人员和有关领导的责任，促进信访举报工作提质增效。据了解，今年 1 至 5 月，全市各级纪检监察机关共收到检控类初信初访 495 件，其中初步核实 431 件，谈话函询 64 件。市、县、乡三级全面实现检控类初信初访信访件办理“零暂存”。