中共宁德市第三届委员会 第二十一次全体会议决议

中国共产党宁德市第三届委员会第二十一次全体会议，于2016年8月25日在宁德召开。

全会由市委常委会主持。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全国科技创新大会精神、中央关于推进供给侧结构性改革的部署要求和省委九届十六次全会精神，听取和讨论了市委书记廖小军所作的报告，听取了市委副书记、市长隋军就提交会议讨论文件所作的说明，审议通过了《关于实施创新驱动发展战略建设创新型宁德的决定》，讨论了《关于推进供给侧结构性改革的工作方案(2016-2018年)》及其配套文件。

全会强调，实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革，是落实上级决策部署的政治要求、推动宁德后发追赶的必然选择、应对当前困难挑战的现实需要。全市上下要不断深化对实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革重要性和紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

全会指出，当前和今后一个时期，宁德市实施创新驱动发展战略的主要目标是，力争2020年建成创新型宁德。围绕这一目标，思想上要坚持战略部署从“小局”向“全局”转变、创新群体从“小众”向“大众”转变、创新理念从“供给”向“需求”转变、资源配置从“小投入”向“大投入”转变。工作中要突出企业主体，加快健全市场导向机制，培育壮大科技龙头企业，大力扶持中小微创新企业，持续增强核心竞争力;突出平台建设，创建特色产业基地，完善创新服务平台，建立“双创中心”，深化拓展空间载体;突出制度配套，完善创新成果转化机制，健全创新投融资机制，加强知识产权的保护和运用，着力优化创新环境;突出人才集聚，坚持“海纳百川”引进人才、“不拘一格”培育人才、“正确导向”使用人才，不断强化智力支撑。

全会要求，坚持把供给侧结构性改革作为宁德市适应和引领经济新常态的工作主线，突出重点，强力推进，力争通过3年努力，初步建成比较优势突出、产业特色鲜明、与宁德资源环境相适应的供给体系。具体工作中，要正确处理好供给与需求、改革与转型、当前与长远的关系，在重点任务上发力，坚定不移去产能，分类施策去库存，稳妥有序去杠杆，多措并举降成本，集中攻坚补短板，务实推进“三去一降一补”;在转型升级上发力，围绕增产增收深度开发“农字号”，围绕转型转变改造提升“老字号”，围绕集聚集群做大做强“国字号”，围绕提质提速培育发展“新字号”，加快构建现代产业体系;在体制机制上发力，充分发挥市场作用，持续优化政府服务，着力营造良好环境，不断强化新的发展动能。

全会强调，实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革是一项复杂的系统工程，要强化组织领导，充分调动方方面面的积极性和主动性，加快构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局;强化任务落实，制定责任制、任务书、时间表、路线图，以“钉钉子”的精神抓推进、抓落实;强化责任考评，鼓励干事者，惩罚不为者，并切实用好督察“杀手锏”，确保目标任务落地见效。

全会号召，全市广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，齐心协力，开拓进取，努力以创新驱动发展和供给侧结构性改革的实际成效，为加快建设“六新大宁德”、全面建成小康社会提供强大支撑和持久动力，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建做出新的更大贡献!